国际在线报道（记者 杨川颖）：近来，古巴和委内瑞拉两国不断以各种方式施加压力，要求美国逮捕并引渡在美国申请“政治避难”的古巴裔恐怖分子波萨达·卡里莱斯。迫于压力，美国17日以“非法入境”罪名逮捕了波萨达，但是否引渡波萨达却让美国政府左右为难。

　　现年77岁的波萨达原籍古巴，1960年加入委内瑞拉籍。1976年，他因参与炸毁古巴航空公司一架客机并造成73人死亡的恐怖活动，被委内瑞拉法庭判刑入狱。1985年，波萨达从监狱逃脱。此后，他又参加了在古巴哈瓦那几家旅馆安放爆炸物和企图暗杀古巴领导人卡斯特罗等恐怖活动。暗杀活动失败后，波萨达被巴拿马当局逮捕并判刑。去年，波萨达得到当时即将离任的巴拿马总统莫斯科索的特赦并潜至中美洲。今年4月，波萨达在美国出现并通过律师公开申请在美国避难。

　　波萨达在美国的出现激起了古巴和委内瑞拉两国的强烈反应。古巴领导人卡斯特罗多次发表电视讲话，要求美国政府将波萨达交给委内瑞拉审判。5月17日，在卡斯特罗的亲自带领下，上百万古巴民众走上首都哈瓦那街头举行大规模反恐游行，谴责美国包庇波萨达，在反恐问题上实行双重标准。

　　与此同时，委总统查韦斯多次强调，美国应该根据委美两国1922年签署的引渡协议，将波萨达引渡到委内瑞拉接受应有的惩罚。查韦斯在22日的电视讲话中表示，如果美国不交出波萨达，委将重新考虑委美外交关系。

　　即便在美国国内，要求交出波萨达的声音也越来越多。《纽约时报》上周在一篇社论中指出，如果美国政府允许波萨达“政治避难”，将破坏美国的立国原则并创下一个危险的先例。近日，19名美国国会议员联名致信布什总统，要求美国将波萨达引渡给委内瑞拉。

　　在日渐增大的国内外压力下，美国移民当局17日以“非法入境”罪名逮捕了波萨达。但分析人士指出，美国迟迟才采取行动逮捕波萨达，说明美国并不愿意“法办”波萨达，更不愿意将他交给委内瑞拉接受审判。

　　究其原因，无非有三：一是波萨达针对古巴政府和卡斯特罗的恐怖袭击活动符合美国的利益和美国的对古政策。据悉，卡里莱斯上世纪60年代曾在美国军队服役2年，并曾为美国中央情报局工作4年；二是美国国内支持布什政府现行对古强硬政策的古巴裔移民人数超过百万，影响重大；三是此时交出波萨达，令美国有在古、委两国强压之下屈服、退让之感，不符合美国一贯奉行的单边政策。

　　与此同时，美国似乎又不能不引渡波萨达。一方面，美国不引渡波萨达违反美委引渡协议，势必会进一步恶化美国与古、委两国间本已脆弱的关系。另一方面，美国不交出波萨达会直接影响到国际反恐斗争的局势。“9·11”事件后，美国以“反恐”为由先后对阿富汗和伊拉克发动了军事打击，布什也在多个场合强调，决不允许任何国家的政府包庇恐怖分子。如今，如果美国拒绝引渡波萨达，必然证明了自己在反恐问题上采用双重标准，从而使其努力维持的“全球反恐联盟”面临严重冲击。

　　由此可见，布什政府确实陷入了左右为难的尴尬境地。虽然以“非法入境”罪名将波萨达逮捕可以作为一时的缓兵之计，但是否引渡波萨达将成为美国政府不得不面对的问题。