海峡之声网：5月20日是陈水扁第二任期满周年的日子。陈水扁原有意于当日作重大政策性讲话，结果却被喊停，仅由“行政院长”谢长廷以“平稳、进步五二○”为题举行记者会取代。阿扁本人则以当日是“台湾志工日”为由，前往内湖的慈济资源回收站，担任“让垃圾变黄金、黄金变爱心”的环保志工。据台“总统府”及陈的亲信人士透露，之所以取消“520”重大政策讲话，是因为陈水扁认为最近是一个很重要的“盘整期”，连、宋刚刚结束大陆行、台湾第九度争取加入WHO失败、“国代”选举刚结束，台湾的朝野、大陆、美国都在重新审视“国代”选举后的新形势，大家都需要时间“沉淀”，再决定下一步怎么走。表面看，这些理由倒亦有些冠冕堂皇，说得过去。而实质上，陈是有着难言之隐，暂不方便作重大政策讲话，当然其还另有着更深层的政治图谋：

　　左右为难，不好开口。最近一个时期，围绕连、宋大陆行及“国代”选举，在民进党内爆发了一场尖锐的路线之争，而陈水扁则是处在这场斗争的风口浪尖上。陈水扁为标榜朝野和解，表达诚意，缓和各界压力及迎合美方立场，原拟对连宋大陆行采取柔性立场，并在内部一片挞伐声中，不仅表示“祝福”，还对连、宋“促进两岸沟通交流”表示“感谢”，结果招致了党内巨大的反弹声浪，有的公开要求陈水扁退出民进党，有的则放出重话称陈水扁应辞职下台，最后迫使陈水扁改变态度，赶紧“灭火”，转而重炮猛轰连、宋，结果是“火”越扑越旺，党内不满声浪愈发高涨。连日来，陈水扁虽数度与党内沟通，估计成效不大，来自党内要求坚持走强硬“本土路线”以利选举的声音仍很强烈，陈水扁依然面临巨大压力，左右为难：顺着他们，退走强硬路线，有违最近反复强调的和解政策，甚至会导致两岸关系进一步紧张恶化，剩余三年则又将是空耗、空转；逆他们之意，势必面对他们激烈反弹，承受难以承受之压力。思来想去，只能选择免开尊口，暂且应付。

　　预留空间，再作打算。陈水扁的第一个任期，完全是在无休止的政治空耗中度过，几乎是无甚政绩可言。进入第二个亦是最后一个任期，其的确有心做点什么，以确立自己的历史地位。然而，可供其选择道路只有两条：一是公开推动“台独”，建立“台湾共和国”，确立自己“台湾之父”的历史地位。对此，陈水扁不是不想做，而是深知这是一条走不通的死胡同，不可能有任何结果，做了也等于白做；另一条则是走和解之路，争取在两岸关系上有重大建树。自去年底“立委”选举后，阿扁就体认到这一点，并有意游走中间路线。据透露，其曾多次与核心幕僚深谈，反复表示只剩下这个任期，一定要“做出一些跟过去不一样的事”。所谓“不一样的事”，大概就是达成朝野和解，力求在两岸关系上有重大建树吧。可见其想确立自己历史地位的心情相当迫切。正因如此，陈不太愿意屈从党内基本教义派的压力，退走强硬路线。故此，在面临党内巨大压力情况下，其暂时选择了沉默，这样可以为自己预留空间，以便日后再作打算。其决定在“520”不作重大政策宣示时，仍强调“对朝野、两岸和解的路线相当坚定，不会倒退”，恐怕正是这种心态的具体表现。

　　表明心迹，博取同情。此次，台当局在放出“不作重大政策宣示”的消息上颇费心机，有很明显的为陈水扁表白、说教的痕迹。如陈水扁亲信人士所称：面对党内巨大压力，陈要花一些时间整合党内；“国代”选举前夕，陈几次上电视接受专访，并非路线调整，只是因应党内情绪调整“战术”，“战略”并没有改变，陈在收放之间处理得很好，和解的路线不会改变；陈对朝野、两岸和解的路线相当坚定，不会倒退等等，很显然是在对前段时间外界质疑陈水扁政策变来变去的一个回应，试图由此说明陈并未变来变去，相反是在巨大压力的困境中，依然不遗余力，始终坚持既定路线，从而给陈涂脂抹粉，为其脸上贴金，借此替陈水扁表明心迹，以博取同情，进而改变外界对陈的负面看法。

　　以守为攻，争取主动。陈水扁亲信人士宣称，陈决定“520”不作重大政策讲话，是要给岛内朝野、大陆、美国有个“沉淀”时间。事实上其主要是给自己一个时间，采取的是一个以静制动、以守为攻的花招。面对岛内“国代”选举后的新形势，大陆、美国都还没有作出明确反应，如果陈水扁率先作出重大政策宣示，将可能使自己陷入被动应付的境地。最好的策略就是“等”，等大陆、美国的态度明确后，再有针对性地做出反应，如此，才有利于争取主动。台“总统府”还声称，陈该对大陆释出善意的部分都已释出，但换得的结果是继续吃世界卫生组织(WHO)的闭门羹。面对此一结果，陈暂时没有必要再讲话，要看大陆方面如何响应。很明白无误地是有意将球踢给大陆。陈水扁的亲信人士表示，大陆现在也必须面对台湾“国代”选举结果，民进党还是第一大党的事实，重新思考如何与台湾执政当局打交道。可见，陈水扁亦在观望，看大陆在连、宋大陆行后，如何面对民进党，如何同台湾执政当局打交道。