本报记者丁肇文
由于防渗膜事件和出租湖心岛事件的相继发生,圆明园遗址公园的保护近期成了媒体关注的焦点。今天上午,市委宣传部、海淀区政府和市文物局等部门为此专门召开新闻发布会,介绍了近年来圆明园遗址公园保护的情况;今天的新闻发布会还透露,圆明园遗址公园将于2008年奥运会前基本建成。
市文物局4000万元持续投入创纪录
市文物局新闻发言人、副局长孔繁峙介绍,圆明园从建园成为中国皇家园林的顶峰之作,到被英法联军焚毁,再到被军阀、不法商人拆毁盗卖以及“文革”期间的破坏,直至上个世纪七十年代末,圆明三园遗址内已被大量的民居、单位占用,到处是耕地、鱼塘。
为彻底改变这一现状,1999年在北京市委、市政府的领导和国家文物局的支持下,北京市文物局委托北京市规划院依据文物保护、城市规划的法规制定了《圆明园遗址公园规划》,并先后得到国家文物局和北京市政府的批准。
2000年至2003年,在北京市政府3.3亿文物抢险修缮工作中,将圆明园遗址保护列为重点项目,先后投入近2000多万元对圆明园大宫门以及九州清晏等圆明园40处景点遗址进行考古调查、勘探。此外,有关部门还制定了《圆明园遗址考古、文物复建、山形水系专项保护规划》;出资修缮圆明园唯一保存的古建筑———正觉寺。同时出资修缮圆明园遗址剩余未修缮的围墙,使圆明园围墙基本围合,为圆明园遗址的保护提供了有力条件。
从2004年起,在北京市政府的人文奥运文物抢险计划中,又投入1000多万元继续用于圆明园遗址考古、遗址保护。在一个单项的文物保护单位上,到目前为止,在保护文物专项经费上的投入将近4000万元,这在历史上是空前的。文物部门认为,在遭受一个多世纪的破坏后,目前圆明园遗址保护已取得历史性成果。
海淀区政府新闻发言人、副区长于军透露,保护整治前的圆明园中,有8个生产队、10余家单位、3000多农民长期在圆明园生产、生活,民居混杂、环境脏乱,社会治安状况极差。从2000年开始,海淀区政府开始了圆明园历史上规模巨大的搬迁工作,几年间先后征地331公顷,共搬迁居民785户和12个驻园单位,迁移居民和流动人口近万人。经过近几年的整治,圆明园遗址的保护状况发生了根本性的改变。圆明园的实际控制面积由100多公顷“长”到了331公顷。为此,市区两级政府近年来共投入资金约7.2亿元。
圆明园管理处与遗址公园不相协调的游乐项目已经被清理
在今天的新闻发布会上,虽然没有出现圆明园管理处的代表,但是此前针对媒体“出租湖心岛事件”的报道,圆明园管理处曾经正式作出回应,在发给本报记者的说明材料中,圆明园管理处称,目前与遗址公园不相协调的游乐项目已经被清理出园。
据圆明园管理处介绍,2003年以后,管理处依据《圆明园遗址公园规划》,进一步加大了园内环境整治的力度,做出清理与遗址公园功能不符、环境不协调的联营项目的决策。目前,已将惊险桥乐园、水上自驾高架车、碰碰车、儿童乐园等项目清理出园,蓬岛瑶台西岛(即媒体报道中提到的“湖心岛”)也已列入清理对象范围,以为市民提供一处接受爱国主义教育的场所和良好的游览休憩的环境。
延伸报道圆明园遗址公园将于2008年奥运会前建成
今天的新闻发布会还透露,根据《圆明园遗址公园规划》,圆明园遗址公园将于2008年奥运会前基本建成。有关部门透露,近期在圆明园遗址公园的保护方面,计划继续做好五项工作:一是加快解决圆明园遗址公园规划范围内化工研究院、西静园公墓等单位占用遗址问题,进行圆明园周边环境的彻底整治;二是坚决清除与圆明园遗址公园功能不一致,环境不协调的经营、活动项目,使其符合圆明园遗址公园的内涵和环境氛围;三是继续恢复圆明园遗址公园的山形水系,完善圆明三园的园路系统和桥涵,逐步调整植被、整修驳岸;四是在充分论证、严格履行批准程序的基础上,制订园内必需的功能性建筑的恢复方案,满足圆明园遗址公园的功能需要;五是进一步研究论证圆明园水资源可持续利用等课题,力争把圆明园水资源综合利用工程做成示范工程。
相关链接“防渗膜事件”和“湖心岛出租事件”正在处理中
有关部门认为,在圆明园遗址保护工作中确实也存在一些不足之处和问题。如对于“公园”和“遗址”相互关系认识上,仍存在不同的看法,影响了保护和整治的效果。
关于圆明园遗址的保护问题,长期以来,一直是争论的热点话题。对此,文物主管部门一直坚持在遵循文物法的前提下,积极协调各方意见,并在协调、引导的同时,不断推动圆明园遗址保护工作向前发展。
圆明园管理处则表示,将充分考虑来自各方面的意见,甚至各类针锋相对的观点,坚持保护第一,坚持民主、科学、依法办事。
据悉,针对最近发生的“防渗膜事件”,海淀区政府已经成立了圆明园工作组,对圆明园的环境整治进行调查分析,研究解决办法。
同时海淀区政府还责令圆明园管理处认真学习环境保护法等法律法规,进一步健全工程管理的各项规章制度,并严格按照国家环保总局的要求组织环境影响评价;而对于“湖心岛出租事件”,此前圆明园管理处也已经表示,将与承租方协商,尽快收回湖心岛。
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