《瞭望东方周刊》记者许瑛报道

　　卞洪登的举动为中国人的周边合作打开了新的契机

　　每到春季，蒙古首都乌兰巴托和大部分地区都会连续出现几次沙尘天气，有些地区还会形成强烈的沙尘暴，风速达到每秒40米。这些沙尘源自蒙古南部的荒漠地区，这一地区也正是中国北方沙尘天气的源头。

　　为此，蒙古人准备“北水南调”,将主要集中在蒙古北部的丰富水资源调去沙漠化的南部，以缓解南部干旱的情况。“北水南调”的延伸项目，将最终把蒙古北部的水源引到中国。

　　这是一个庞大的计划。5月14日，蒙古驻华大使馆在北京举办了“北水南调”新闻发布会，吸引了来自10个国家的28家公司。

　　出人意料的是，这一切都是由一个中国人策划的。世界华人联谊会秘书长、中国宝贝国际投资集团董事长卞洪登担当了这项工程的运营者。他对《瞭望东方周刊》说:“蒙古的‘北水南调’计划是我们宝贝集团发起的。”

　　“这个事去问卞洪登”

　　蒙古驻华大使馆对这件事的了解程度有些奇怪。问到任何的细节，大使馆商务处二秘巴扎尔就对记者说:“这个事去问卞洪登。”

　　问了卞洪登才知道，这个项目的灵感来自1998年的一次会晤。他说:“1998年，我们在接待俄罗斯朋友时，他们说贝加尔湖的淡水白白流掉真是可惜，要是能引到北京等中国北方城市就好了。”

　　于是,卞洪登开始研究引贝加尔湖水到中国的可行性。他多次去俄罗斯考察，并九次去蒙古沿线水系考察。结果发现，引进贝加尔湖水到中国，不需要一步到位，可以先把蒙古向贝加尔湖流的水阻截住，向南引进到蒙古南部沙漠戈壁地带，首先解决沙尘暴的问题。

　　这一设想和蒙古政府通气后，一拍即合。“蒙古国家政府非常支持，说你们不用跟俄罗斯商量了，也不要引贝加尔湖的水了，我们有现成的色楞格河、库苏古尔湖，我们的水就够用了，我们就是没有钱，没有手段。就这样，他们派了我做这个事，我就答应了。”卞洪登说。

　　现在项目建议书已经完成，卞洪登的宝贝集团和蒙古政府的协议已经签完，招商引资、吸纳股东的工作正在进行。据卞介绍，目前已经有资金30亿美元到位。

　　从“绿城”到“北水南调”

　　巴扎尔二秘告诉《瞭望东方周刊》，其实蒙古当初的防沙计划只是准备在蒙古南部建一个3000公里长的绿化带,名曰“绿城”项目。就在不久前的4月18日,蒙古驻华大使馆开过一个以“绿城”为主题的会议,邀请了很多国家驻华使馆的外交官。

　　但是没有水源的支持,绿化带的存活就是个问题。巴扎尔认为,从做生意的角度来看,这样一个项目还不够吸引人。后来,蒙古政府就又接受了“北水南调”计划。

　　就规模而言，“北水南调”比“绿城”而言要庞大得多，产生的效果是综合的，不仅仅在于防沙，还可解决蒙古南部采矿企业用水、用电紧张的问题。中国的首钢、包钢、鞍钢等在蒙古国都有自己的铁矿开采企业，中国有色金属总公司在蒙古国开发了亚洲最大的金矿。

　　5月14日的新闻发布会说，“北水南调”将建成三条贯穿南北的管线，东线预计长度为500公里，中线为1100公里，西线为800公里。同时，还将在这3条管线之间建设横向的连接管道，使之成为输水管网。延伸项目将把蒙古苏赫巴托通至扎门乌德的运河向南延伸至北京。另外，再由离蒙古国边境最近的包头段黄河，向北建一条运河与“北水南调”相接。

　　主项目投资大约为50亿美元左右，加上再建一个大型水电站,累计投资将为150亿美元。150亿美元对于不太富裕的蒙古来讲,一时很难拿得出手。巴扎尔直言不讳,资金和技术对蒙古来讲是个大问题。

　　卞洪登的计划

　　卞洪登敢做这个项目并不是没有考虑到风险。

　　首先，“北水南调”计划因为有“绿城”项目铺路，让卞洪登觉得更有把握。他说:“我们看重这个巨大的绿色防护林带是个大用户。有个可靠的3000公里的用户，应该说有了一个可靠的投资回报的基础条件，有了一个可靠的保障。”

　　而整个工程的建设，卞洪登将采取滚动开发的计划。水电站只能单搞，但管道一共三路，可以分头开工。

　　据卞洪登介绍，主管道差不多耗资20亿美元，从蒙古北部水源到中国的二连浩特，周边条件比较好，两侧的城市和矿山比较多，建设期比较短，效益回报率高，将产生良性的滚动经营效益，而且现在的资金力量就可以完成。

　　同时，为了保证“北水南调”的资金，卞洪登的公司还加入了蒙古的矿产资源开发。现在，中国宝贝集团在蒙古成立的蒙华新时代发展公司拥有蒙古第二大金矿和东部开发条件最好的煤矿。

　　更让卞洪登高兴的是，其他国家特别是区域内的国家，对这样的项目非常感兴趣。

　　蒙古“北水南调”的信息已经传递到了日本、韩国和美国。韩国很多在蒙古的企业早就表示了认同。本月初,日本一个由五名议员组成的议会调查团也对此表示了兴趣。而在似乎毫不相干的美国,也有四个来自加州的公司参加了14日的发布会。

　　区域内的国家都受沙尘暴的影响，因为有着共同的利益,参与进来自不必说。区域外太平洋彼岸美国的加入让卞洪登都感到非常意外。

　　美国加利福尼亚州常务副州长库斯告诉卞洪登，美国也受沙尘暴的污染。他说:“沙尘暴对你们的影响是眼睛看得到的黄澄澄的沙子，颗粒比较大。飘到我们美国这边的确是高空漂浮物，速度更快，每小时超过100公里。治理蒙古沙尘暴是我们人类共同的责任。”

　　事实上，美国西海岸的城市化建设就建立在美国版“北水南调”的基础之上。加州西南部洛杉矶周边地区原来都是沙漠戈壁，因为“北水南调”的工程，现在都变成了绿洲和新的城市，周边乡镇现在已发展为84个城市。

　　有意进行蒙古“北水南调”项目的加州企业的优势是有丰富的经验和技术。

　　做好事的就是找水的人

　　不管是区域合作还是全球合作，卞洪登的计划已经箭在弦上。

　　老家在中国内蒙古自治区的中国现代国际关系研究院全球化研究中心副主任宿景祥听到这个消息时，脱口而出:“这是好事啊！”

　　他说,要是蒙古的“北水南调”工程建成,必定会造福他的老家。

　　不仅如此,他还告诉《瞭望东方周刊》:“中国强调‘走出去’战略,现在看来非常重要。做工程能连带一些东西,有些事情可能是个引头。蒙古地理位置上夹在很多大国中,需要在大国里寻求一种平衡。”

　　而对于中国来讲,蒙古作为中国邻居的地位也需额外重视。他认为,在受全球化冲击的时候，还要强调国家和区域的概念。“具体问题还是要靠邻居,肯定要走周边,区域是很本质的。”他说。

　　卞洪登的举动给中国和蒙古的合作打开了一个契机。蒙古人讲,要做坏事要找打铁的，要做好事去找为我们找到水的人。

　　在蒙古的中国人很多。乌兰巴托有很多种蔬菜都来自中国河北，还有很多矿工、商贩来自中国内蒙古等地。卞洪登为中国人创造的声誉也许很快就会给他们带来好处。