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连续九次民测失利后迎来全民公决 后天,法国人对“欧宪”说不?(图) |
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文/本报驻巴黎记者郑若麟
每个法国人都在谈论
“是”、还是“不”,这个“哈姆雷特式”的问题眼下正困扰着全体法国人!
5月29日法国将以全民投票(公决)的方式,对《欧盟宪法条约》进行表决。一场空前的政治大辩论正在法国激烈地展开着。此间政治学家们认为,这是自戴高乐将军为建立第五共和国提出直接普选总统而进行修宪公投以来,法国人首次政治热情如此高涨,达到了惊人的程度。与此同时,全欧洲也都屏息关注着法国的每一个动向。因为法国这次投票结果,将对欧盟建设造成重大影响,甚至可以说是历史性的影响。
几周以来,任何一个外国人,只要踏上法国国土,就会身不由己地沉浸在这场大辩论之中。电视里几乎所有座谈、辩论,言必谈公决;各种宣传手册、传单等塞满了信箱;大街小巷各处都贴满了支持或反对的标语牌。而政治家们更是空前动员。从总统希拉克、到“誓言退出政坛”的前总理若斯潘,从极左的勃尚舍诺、到极右的让——玛丽·勒庞……都毫无例外地出现在电视新闻节目和各类政治集会上。希拉克甚至为此而在短短的一个月里三次现身电视,号召法国人支持欧盟建设。书店里最畅销的十本非小说类书籍中,有关欧盟宪法条约的占了三本,其中《欧盟宪法条约导读》高居第二位……
民意显示反对派居上
这样一项重要条约,不言而喻,必须由各国民意代表批准方可生效。于是,有的国家选择了议会辩论和投票的方式,如意大利、德国等;而有的国家则选择了全民投票的方式,如西班牙、英国等。法国属于后者。
从3月中旬开始,民意测验突然发现,反对该宪法条约的法国人超过了50%。这引起了一场政治大地震。法国各派政治势力开始了这场大辩论。然而,除了五月初赞成比例曾短暂复苏外,最近半个月来连续八次民意测验都表明反对派获得了大约53%左右的支持率。26日公布的民调结果显示,反对的比例又上升了2个百分点。
法国态度将影响他国
本来,如果这一条约为签约的25国所批准,欧盟将向前迈进一大步。欧洲议会将选举出一位欧盟主席。其地位和作用就等于是欧盟政治首脑。欧盟还将任命一位“欧盟外交部长”,代表全体欧盟国家,对外执行统一的欧盟外交,这无疑将是“欧罗巴联邦”、或“欧洲邦联”、甚至“欧罗巴合众国”的某种雏形。欧盟还将建立创造性的“双重多数制”,这将大大提高欧盟行政效率。欧盟将由此真正成为21世纪多极世界中重要的一“极”。然而,一旦法国拒绝了这一宪法条约,则后果严重。尽管在法国投票前已经有十多个欧盟国家批准了条约。但法国之后还将有半数国家要表态。民意测验表明,荷兰已经受到法国的影响,反对条约的政治势力试图阻止欧盟宪法条约的通过。一旦出现“多米诺骨牌”效应,欧盟建设将受到空前重挫。但身在其中的法国人为何糊涂了呢?这就要从其他领域去寻找原因了……
政客企图乘势捞选票
其中一种情况是将个人政治命运与之联系起来。最典型的例子为社会党二号人物、前总理法比尤斯。尽管其将反对欧宪条约的理由说得天花乱坠,但法国明眼人无不明白此君将反对宪法与2007年总统大选之个人野心拴在了一起。他试图通过此举,将党内第一把手、支持欧盟宪法的奥朗德挑下马……
老百姓因误导而误判
然而问题在于,每个反对派所找到的非常堂而皇之的理由,都击中了只关心切身利益的民众的心。大多数法国普通老百姓对该宪法并没有太多了解。当政客们轻易地将包括就业、福利、社会保障等等与欧盟宪法本身并没有关系的问题转移成“欧盟的罪过”时,公众便找到了发泄不满的渠道。你对你的处境不满吗?那就投反对票!甚至连无辜的中国纺织品也成了替罪羊!更值得警惕的做法是,将反对欧宪条约与排外情绪联系起来。在反对派的声音中,常常可以听到“反移民”、反外来商品入侵等带有明显种族主义色彩的说法。本来宪法与土耳其入盟谈判并没有直接关系,但到了部分反对派口中,接受宪法就是接受土耳其入盟!而这种说法是最具煽动性的。呜呼哀哉!
公决变民主“玩笑”
公民投票是一种似乎非常民主的手段。但实质上一旦政客们从中挑起民粹情绪,或攻其一点不及其余,或偷换概念、或激发不满……这种手段就会变味。而任何一个国家,私欲熏心的政客总是存在的。当他们蓄意进行蛊惑人心的挑动时,普遍民众是很难分清是非曲直的。于是,公决逐渐演变成一个莫大的“玩笑”……这个玩笑将导致法国国家和欧盟建设的“出轨”。
民意、民主都是非常美好的词。但也是非常微妙、危险的。此次法国对《欧盟宪法条约》的公决,将是一个非常好的例子。(本报巴黎5月26日电)
26日,在法国西部城市圣布里厄,一名年轻的妇女在街上驻足观看墙上贴着的传单和广告,这些传单上写满了大大的“不”,以表示对《欧盟宪法条约》的反对。
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