本报海口5月25日讯（记者 陈正毅）  今天上午，省政府和国家开发银行在海口新国宾馆，举行“三农”和中小企业融资座谈会暨开发性金融合作补充协议签字仪式。

　　国家开发银行行长陈元，省委副书记、省长卫留成，省委常委、常务副省长吴昌元，副省长陈成等出席了会议。

　　快速铁路项目有了资金后盾

　　国家开发银行与省政府在会上签订的开发性金融合作补充协议，确定了50亿元政策性贷款的具体项目：重点配合省委、省政府的经济社会发展战略，支持液化天然气接收站及其配套电厂和环岛管网建设、东环城际快速铁路、海口马村中心枢纽港和红岭水库等基础设施建设。

　　卫留成说，一定要把50亿元软贷款用好，“希望这50亿元至少能拉动500亿元的投资”。

　　省政府指定海南省发展控股有限公司作为50亿元软贷款的融资平台。截至2005年3月底，国家开发银行累计在海南投放贷款280.42亿元。开发银行的融资支持了环岛高速公路、金海纸浆厂、洋浦港扩建、海口和三亚城市基础设施建设等重大能源、交通和公共基础设施项目，形成了很好的经济社会效益。

　　卫留成：

　　“不要给后边的人添麻烦”

　　座谈会就如何利用开发性金融促进我省“三农”和中小企业发展进行了交流。卫留成透露，省政府决定从工业发展资金中拿出5000万元与市县少量自有资金配套，作为各市县组建中小企业担保公司的资本金，扩大支持“三农”、中小企业的发展覆盖面。

　　“从现在开始，不要再给后边的人添麻烦，造成烂帐、坏帐。从我们这一届政府开始，不要再发生这种事情！”卫留成要求，各地、各部门要加强与开发银行的合作，积极推广三亚和澄迈中小企业贷款试点模式，加快中小企业的发展。省发展控股公司要不断创新运作机制，制定相关配套措施，督促项目建设主体建立完善的法人治理结构，强化项目管理，合理、有效地利用开发银行的软贷款。

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　　软贷款：是指开发银行以较低的利率和长期优惠的方式发放的用于国家政策性大中型基本建设项目的贷款。

　　开发性金融合作，实质是银政双方立足市场融资的共识和政府信用基础，通过开发银行大额政策性贷款承诺，拉动地方发展规划先行，把政府、金融、市场的力量结合起来，共同落实科学发展观，是以建设市场方式支持地方经济社会发展的新形式。