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29日公投在即 法国是否会对欧盟宪法说不
自古以来,很多欧洲人都曾有过统一欧洲的梦想,很多雄心勃勃的强人甚或野心家也先后提出了诸多统一的方案,或是通过战争,或是通过欺骗。结果在这个西方文明发源的大陆上,发生了多次恐怖的战争和无情的杀戮,战争的结果使欧洲处于四分五裂、国家林立的状态,犹如一把沙子飘散在风中。
时光飞逝,到2000年5月12日,欧洲似乎要迎来一个春天。因为这一天,德国外长菲舍尔在洪堡大学发表演讲,提出“欧盟的终极状态”不应该是一个“国家联盟”,而应该是一个全面议会化的“欧洲联邦”的构想。有人认为,这是欧盟走上宪政之路的开端。
随后,德国著名思想家哈贝马斯也写了《欧洲为什么需要一部宪法》一文,从理论上阐释了欧洲一体化需要一部宪法的合理性和必要性。
而欧盟正式制定《欧盟宪法草案》开始于2002年2月28日布鲁塞尔会议,并于2004年6月18日在欧盟布鲁塞尔首脑会议上获得通过。同年10月29日,欧盟25个成员国的领导人在意大利首都罗马正式签署该条约。2005年1月,欧洲议会也批准了宪法条约。
该条约规定,必须在欧盟所有成员国批准后方能生效。截至目前,匈牙利、立陶宛、斯洛文尼亚、意大利、斯洛伐克、希腊、西班牙、奥地利、德国和比利时等10个欧盟成员国分别通过议会表决或全民公决的方式正式批准了《欧盟宪法条约》。
然而,这部寄托着很多欧洲人光荣与梦想的宪法,现在却可能面临着来自法国的否决,这使很多欧洲主义者极为忧心。正如负责欧盟外交事务的官员索拉纳在最新一期德国《星期日图片报》撰写的题为《事关欧洲命运》的评论文章中所强调的那样:“欧洲未来的命运取决于法国将于下周日举行的全民公决结果,因为已扩大到25国的欧盟能否保持行动能力就取决于这部宪法。”[1][2][3] [4] [5] [6]