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欧盟宪法命运接受法国全民公投考验
自从今年3月初法国总统希拉克宣布5月29日法国进行全民公投以来，他的烦恼也就随之而来。尽管好辩的法国人有五花八门的政见，主流政治领袖却在这一刻空前团结，形形色色的政治人物你方唱罢我登场，史无前例地齐心协力，不断号召法国人民在29日对欧洲宪法说“是”。但无奈，直至公投前的最后一刻，打算说“不”的法国人仍然是有增无减。一时间，整个欧洲大陆被欧盟宪法和法国人搅得好不热闹。
人们不禁要问，这部被誉为“欧盟化身”的宪法到底是怎样一部宪法，为什么欧盟11个国家已经顺利通过该宪法的时候，却在号称“欧洲宪法之父”的法国卡壳儿了？如果法国人最终拒绝了这部宪法，欧盟会不会就此罢休？难道真的要为法国人的“耍脾气”再等10年工夫？法国人最终会对欧盟宪法点头还是摇头，整个欧洲以及世界，都在紧张注视着。
该说“QUI”（是）还是该说“NON”（不），这是欧盟宪法在法国公决前每个法国人必须思考的问题。
欧盟宪法在法国公决在即，包括德国总理施罗德（左）在内的诸多欧洲政要纷纷披挂上阵，亲临法国为欧盟宪法呐喊助威。
法国总统希拉克26日晚发表了充满感情的电视讲话，他呼吁法国民众“为了子孙和法国的未来”给欧盟宪法投下赞成票。西方媒体不约而同地评论说，这是希拉克向欧洲宪法反对阵营发出的“最后防线”和“最后一张牌”。然而此后28日最新、也是最终的两轮民意调查结果出来之时，希拉克再次失望了：说“不”的人分别是52%和55%.评论家认为，如果说“是”的阵营在周日胜出，那么除非是有奇迹发生，同时那也将是里程碑式的惊喜。多数观察家认为，希拉克最后一秒钟的努力并不能对选民造成多少影响，大部分法国人都已经做好了坚定不移的选择，只有大约20%左右的选民还没有最后决定，而其中大部分又都是左翼人士。
欧洲宪法的支持者主要是法国中老年、受过高等教育的知识分子、商界人士和中右翼选民；而其反对者主要为中左和极右翼的蓝领工人阶层。然而，传统的政治派别划分并不代表“是”和“不”的划分，其中交错复杂，很难断言欧洲宪法赞成派和否定派分别来自哪个政治阵营。许多反对欧洲宪法的法国人都深信，欧洲宪法中涉及到法国切身利益的条款都需要重新协商，比如欧洲宪法中构想的过于自由化的欧洲市场经济是他们所无法接受的，他们认为那将会破坏法国社会的福利事业、减少求职机会。对“盎格鲁萨克逊”的自由经济模式的怀疑也成为反对阵营的一个主要武器。
面对法国难以预料的公投结果，西方观察家并非如此悲观。法国《快报》的时政编辑克里斯多夫。巴比耶说：“即使欧洲宪法在法国最终败北，也不会在整个欧洲引发危机，而只会造成异常法国的政治巨变。法国各大政党的领导人都将因此而失去信誉。没有谁能成为这场政治游戏的赢家。”
29日的公投将于法国当地时间上午8时开始，除了巴黎和里昂两个城市之外，全国大部份地区于中午12点之后结束，而这两个地方将会一直持续到晚上10时。4200万法国选民将会参加投票。希拉克此前曾表示，此后他将给政府注入“新的推动力”，而分析人士认为这实际上在暗示如果欧洲宪法搁浅，他将要采取的第一个步骤就是向总理拉法兰“开火”，而代替人选很可能是现任内政部长多米尼克·德维尔潘。
赞成派的思路
欧洲宪法的核心，是为欧盟找到一个平衡机制，既使欧盟从某种受制于技术官僚体系的框架内解脱出来，使其真正具有一个“国家”的“灵魂”。
25日，德斯坦接受了美国《时代》杂志的采访谈话中，这位欧洲宪法的构建大师不同寻常地谴责了法国政府的办事不力，他认为执政党首先失败的就是没有能够阻止法对欧洲宪法的对立党发起的竞争运动，以至于对方已经成功地“煽动起了人们对欧洲宪法的恐惧，而这部宪法之中其实毫无使人恐惧之处。”
德斯坦表示说，目前他自己也和法国其他领导人深入基层、走了法国的各个地方，但他并不是发起号召运动，而是向法国人解释如果拒绝这部宪法将会是多么愚蠢的行为。他要向法国人证明，这部宪法正是他以法国的形象为基准精心“裁制而成”。不仅如此，他还以诙谐的口吻说，如果法国人说了“不”，恐怕最高兴的就属英国人了。他说：“英国人反而会受到鼓励对宪法说‘是’，而且到那时，他们就可以说‘现在我们可以引领欧洲了’。”
另外，德斯坦在采访中警告说他不会对宪法做出任何“轻微的改动”。德斯坦何以如此捍卫欧洲宪法？如果回顾这部宪法的来历，似乎不难得到答案。
自1993年正式启动一体化进程以来，欧盟先后经历了统一市场、货币、财政以及东扩等一系列问题的严峻考验，虽一路风雨但却是凯歌高奏。在已经拥有自己的议会、法院、银行、货币、盟旗和护照的情况下，欧盟并没有一部统一的宪法。这在协调各成员国与欧盟机构的关系，平衡各国的权利和义务的时候显得颇费周折。
因此，2001年12月，欧盟成员国的首脑们在比利时的拉肯理事会上决定成立欧盟制宪筹备委员会，从而揭开了欧盟立宪的正式序幕。而德斯坦正式担任主席一职。
欧盟制宪筹委会于2002年2月28日在布鲁塞尔召开第1次会议，105名来自欧洲28国的筹委会委员着手为欧盟制定一部通用宪法，旨在使欧盟在21世纪成为全球最具影响力的政治和经济实体。有人更将这次制宪会议比作1787年美国费城的联邦制宪会议。到2003年6月13日，筹委会成员们终于能在贝多芬的《欢乐颂》乐曲声中举杯庆祝欧盟宪法草案初稿出台。德斯坦说，这部草案是理想主义和现实主义的结合，虽然它“并不完美”，却是筹委会探讨了所有可能方式后所获得的惟一可行的方案，在大国和小国之间、成员国政府和欧盟机构之间实现了相对平衡，是艰难妥协的成果。
此后，欧盟成员国全面展开了政府间谈判，谈判和批准过程充满坎坷。在数量庞大的反对阵营中，各国的诉求大有出入，利益和利害冲突比比皆是。法国和德国赞成建立接近真实意义的欧洲政府，英国则不愿意把自己的国家变成一个省级单位，意大利希望能够保留自己的特性和权利，北欧国家亦担心自己的福利体系受到威胁。
此外，新旧欧洲扮演的角色也成了问题。一直到2004年6月18日，欧盟成员国领导人历经磨难，经过漫长而艰苦的讨价还价终于在布鲁塞尔峰会上通过了欧盟宪法条约的最后文本。2004年10月29日，欧盟25个成员国政府首脑会聚罗马，正式签署欧盟宪法条约。
然而，欧盟宪法条约是签署了，但是如果它得不到欧盟各成员国的批准，将不过是一纸空文。只有25国一致批准，该宪法才能自2006年11月1日起生效。而各国政府在此过程中面临艰巨考验。
德斯坦在此前接受法国《回声报》的一次采访中也曾经表示，制宪筹委会认为欧盟各国首脑在考虑和处理问题的时候并没有完全从欧盟角度出发，以至于牵连了欧洲宪法，他说：“一旦出现困难的时候，他们就抱怨欧盟，所以法国人对欧盟没有好印象不足为奇。”他同时建议政治家们应该远离对欧洲宪法的争论，而应该让那些学者、媒体和商界人士去做这个事情，否则，法国人对欧洲宪法的公投将有最后演变为对政府公投的危险。他对记者说，“一部宪法犹如一个足球俱乐部的章程，规定了体制运行的规则，但它并不能确定球队的踢法。欧洲建设是一个美好的计划，不应受到要摧毁它的人的玷污”。
截止到5月27日，在连续9次民意测验都显示对欧洲宪法说“不”的法国人占多数之际，德斯坦始终保持着乐观，认为最终欧宪条约会在法国获得通过。他认为在目前20％的未定人员中，其实有相当一部分人倾向于赞成，他们会起到关键的作用。他认为，虽然法国人爱吵闹，但有浓厚的欧洲情结，因此赞成派必胜无疑。他大胆预言，最后支持票不是52%，就是53%.28日，德斯坦公开表示，如果欧洲宪法没有在29日得到投票通过，他建议那些说“不”的法国人进行第二次投票。
分析人士认为，欧洲宪法的核心，是为欧盟找到一个平衡机制，既使欧盟从某种受制于技术官僚体系的框架内解脱出来，使其真正具有一个“国家”的“灵魂”；同时又能使利益并非总是一致的欧盟25国均能接受。德斯坦对这一宪法条约的贡献，恰恰在于创造性地提出了一系列平衡各国利益，又不至于使新欧盟无法实际运作的前所未有的民主体制。其中最令人吃惊的是他创造了一种“双重多数制”原则。德斯坦创造的这一“双重多数制”丰富了人类政治体制，在欧洲获得广泛赞扬。
众所周知，欧盟共有25国，实行的是一国一票否决制。任何事务或政策，只要有一个国家不赞成，就无法获得通过。而事实上25国利益完全一致的情况是非常罕见的。因此有必要改“一致通过原则”为“多数通过原则”。但多数原则谈何容易。人口仅43万的卢森堡，与人口超过8000万的德国同样拥有一票，怎么可能让所有国家满意呢？德斯坦和他的同事们构思了一个“双重多数制”：任何政策付诸表决时必须得到25国中的13国（即超过55％的国家）的多数，同时还必须得到超过欧盟总人口的60％以上的第二个多数。这样既给了各大小不等的欧盟成员国一定的权限，以防止大国操纵和控制欧盟的可能性，同时也避免了众多小国联合起来阻止一项政策的通过的可能性。这是国际关系史上从未见过的机制，确实令人由衷的钦佩。
据悉，德斯坦已经准备好29日在其家乡参加投票。随后他将返回巴黎的私人办公室静候结果。如果欧宪条约获得通过的话，他将在此举办热烈的“庆典”。
反对派的隐衷
极右与极左势力刻意突出失业率居高不下、贫困化加剧等法国社会现实难题，试图通过鼓动选民反对欧盟宪法，以借机惩罚执政当局。
法国极右与极左势力是欧宪反对派的主力。极右翼政党国民阵线主席让·玛丽·勒庞一贯反对欧洲一体化建设。他曾在公众集会上称“欧盟是人民的监狱”。此人在2002年法国总统大选第一轮投票中胜出一事被西欧媒体称为法国的“政治地震”，人们没有料到极端民族主义和种族主义势力会发展到如此壮大的地步。勒庞带领的这股极右势利用国内经济不景气及失业等问题在群众中引起的不满情绪，极力鼓吹民族沙文主义、排外主义和种族主义的同时，吸引了一批失业青年、中小工商业主和自由职业者。勒庞曾声称，一旦他当选，第一件事就是让法国退出欧盟和欧元区。西欧舆论评论认为，一旦极右势力在法国得逞，其结果将不堪设想，欧洲一体化进程可能逆转。幸运的是，现任总统希拉克以绝对优势战胜勒庞。勒庞并不承认自己的失败，他认为国民阵线已成为法国一支不可忽视的政治力量，并扬言今后还将与希拉克一争上下。
三年后，勒庞又一次迎来了决斗的机会。当执政的右翼政党人民运动联盟、在野的社会党和绿党等欧洲宪法赞成派纷纷加足马力，为欧盟的首部宪法争取更多支持而进行积极宣传的同时，欧州宪法的反对派也在勒庞的带领下继续造势，呼吁在全民公决中投票反对欧洲宪法。勒庞在这次较量中又使出同样的招数，刻意突出失业率高、贫困化加剧等现实难题，煽动选民借反对欧洲一体化、惩罚执政当局和两大政党。分析认为，勒庞的鼓吹在一定程度上影响了处于法国中下层的蓝领和农民，使得他们担心切身利益在欧盟一体化中遭到剥夺。
此外，除勒庞之外，反对欧洲宪法的阵营中另两员大将是社会党第二号人物洛朗·法比尤斯，以及曾担任过社会党第一书记和国民议会议长的亨利·埃玛纽埃尔。不过两人的表现风格却迥异。就在欧洲宪法在支持者与反对者之间引起越来越激烈争论的时候，坚决对欧洲宪法说“不”的左派人士团结在了法国前总统密特朗遗孀丹妮尔·密特朗的周围。在5月13日的时候，丹妮尔·密特朗的身影出现在国民议会召开的新闻招待会上，丹妮尔公开宣布将会在5月29日对欧洲宪法投出否定的一票。实际上，在丹妮尔·密特朗所在的法国社会党内部，已经有相当多的人以个人身份表示了对这部宪法的反对，只不过他们的方式有的直接有的委婉。曾历任财政、经济和工业部部长以及国民议会议长的法国前总理法比尤斯也出现在当天会议上，他匆匆露面并在众多闪光灯之下向丹妮尔·密特朗表示了敬意。法比尤斯并不在公开场合反对欧洲宪法，也避免与其他反对者的集会。法国舆论认为，法比尤斯是一心在打2007年总统大选的算盘；他在欧宪公决中赌上了个人的政治前途，政治倾向左翼的部分选民受到影响。与法比尤斯不同的是，同样作为社会党内部反对欧洲宪法的领头人亨利·埃玛纽埃尔却高喊着反对欧洲宪法的口号出现在各种集会的现场，成为仅次于极右翼带头人勒庞的二号反对人物。
法国人的顾虑
反对派占上风反映出法国当今社会深层次的问题，面对全球化大潮，不少法国人实际上心存忧虑，担心失去得到的东西，担心快速推进的欧洲一体化会引入更多的竞争机制，从而在某种意义上改变法国人的生活习惯。
尽管欧盟宪法并没有涉及各成员国的国内政策和具体的社会方案，但在法国人看来，欧盟建设的远景并非繁花似锦。欧盟扩大至25国后，法国人已明显感到来自东欧的压力。东欧劳动力便宜，导致大量廉价劳动力进入西欧，法国人的饭碗难保；东欧廉价商品涌入，企业将大量倒闭；欧盟今后将采取自由经济模式，东欧的服务业与西欧竞争，也将挤垮法国的企业。如此一来，法国的优势和民众享受的福利会大打折扣。在社会经济问题上，欧盟宪法提倡的是经济自由主义发展模式，这将损害法国人的福利和社会保障传统。以目前欧盟对许多问题议而不决的决策水平，欧盟难为法国带来更多的利益；欧盟宪法主张更多的自由开放，法国人的就业将受到新成员国移民的更多威胁。关于欧美经济与社会模式孰优孰劣，法国人的辩论由来已久，欧宪条约是否导致放任“自由化”，是这场长期论战的最新议题。如反对者担心欧宪条约倾向于支持自由市场经济，不够重视政府对市场的约束；支持者则认为，欧盟经济活力在自由贸易中得多失少，就私有化问题欧宪条约文本也确认了公共服务的地位和作用。非理性掌控之下，对现实生活中任何一个具体问题的不满情绪，都可能成为反对者对欧宪条约说“不”的理由。如中产阶级担心欧宪条约将导致他们的生活质量下降，农民觉得会影响农业补贴措施，失业者认为将使工作机会流向劳动力优势明显的新成员国，还有人将土耳其入盟问题与欧宪条约联系起来，以为批准欧宪条约就意味着欧盟将无休止地扩张下去。
很多法国人未必真的反对欧洲宪法，他们的“醉翁之意”是借此反对现任总理拉法兰的政策。在高达10％的失业率的阴影下，对现实不满者自然不会放过这个向政府施加压力的好机会，3月22日，拉法兰政府宣布取消每周35小时工作制，并提出恢复每周39小时工作制的新法案，遭到了公众的大规模抗议及社会党人的强烈抨击。
一些马赛的居民提及对欧洲宪法条约的看法时，不少人冲口而出的都是：“除非拉法兰政府提高我们的福利，增加我们的就业机会，否则，我们不可能说‘oui’（法语，意为‘是’）！”美联社记者约翰·莱塞斯泰说，这次全民公决让希拉克面临极大的政治风险，如果失败，将使希拉克成为继戴高乐之后自1958年法兰西第五共和国成立以来第二位在全民公决中受挫的法国领导人。
希拉克的困境
如果法国公投拒绝欧盟宪法，将大大削弱希拉克总统在法国国内和欧洲的威望和影响力。否决欧盟宪法并不意味着法国对欧洲的拒绝，它只是对希拉克的总统不信任投票。
为确保《欧盟宪法条约》在全民公决中获得通过以及迎接对抗阵营的挑战，法国总统希拉克亲自挂帅，通过电视辩论等方式，解释欧洲一体化给法国带来的好处。在人群策略上，法国政府特别注重提升年轻人对宪法的支持率，几个月来，各路政要风尘仆仆，在各个大学间穿梭巡回，发表演讲。
4月14日，TF1法国主要商业电视台的黄金时段，希拉克同83名18—30岁青年对话，他们对欧盟宪法的态度分别为赞成、反对和犹豫不决，人数各占1/3，对话情况向全国作电视直播。希拉克的电视宣讲没有收到预期效果，反对意见又上升了1个百分点，这种形势在法国和欧盟领导层都引起忧虑。
这次活动是以对话形式进行，提问方有很大的随意性，而希拉克的回答也难以系统和深入。另一方面，欧盟宪法共有448条、850多页，许多参加对话的青年并没读过文件，对内容也不了解，他们只关心这部宪法是否回答了他们最关心的失业、企业外迁等具体问题。今年2月就欧宪举行公投的西班牙就曾遭遇公投在即，而民众却不知所云的尴尬。季斯卡也遗憾地表示：“政府的宣传开始得太晚了。”
希拉克电视宣讲后的民意调查结果显示，51％的受访者认为希拉克的宣讲没有说服力，持肯定看法的只有40％。更多的意见认为，这是因为希拉克政府始终不曾向人民解释清楚：欧盟宪法到底可以为法国百姓带来哪些好处。对许多法国民众来说，欧盟宪法体现了他们的多重恐惧。有人认为欧盟宪法使法国大权旁落，赋予新入盟国家过大权力；有人就土耳其是否该纳入欧盟并对欧盟到底会将版图扩大到哪里充满疑惑……
进入5月，希拉克丝毫不敢放松，除了劝说本国国民对宪法说“是”，更借助欧盟其他成员国领导人的号召力打动法国人民。19日，希拉克参加法国、德国与波兰的“魏玛三角”年会，再次向全国人民发出支持欧宪的呼吁。在投票前的最后一周，人民运动联盟更是组织了120场公众会议，全党上下努力，为欧宪争取更多民意支持。该党主席萨尔科奇日前表示，法德同为欧洲建设的发动机，德国已经对欧宪说“是”，法国人当三思而后行。
大多数观察家都同意，若5月29日举行的法国公投拒绝欧盟宪法，将大大削弱法国总统雅克·希拉克在法国国内和欧洲境内的威望和影响力。正如一些人所相信的那样，否决欧盟宪法并不意味着法国对欧洲的拒绝，它只是对希拉克任职总统的不信任投票。
英国媒体评论认为，希拉克通过在欧洲推行一个贸易保护主义、团体主义国家的范例来削弱欧盟，当那些新加入欧盟的小国与他意见不一致时，希拉克就让他们“闭嘴”。对欧洲和欧洲的整合进程而言，任何能够使希拉克大伤元气的事情都是好消息。因此有人这样说：那些渴望看到一个更为强大完整的欧盟的人应该支持法国的否决票，要知道一些投否决票的人正是由于错误的原因做了正确的事情。
《金融时报》的沃尔夫冈·明肖认为“在一个没有某种宪法条约为基础的最终政治联盟的前景下，总是难以对一种单一货币做出判断，没有政治，欧元几乎毫无吸引力可言。”最后，法国的否决票不仅仅会使得希拉克在欧洲更遭排斥，还有助于削弱最近几年来对法国、德国以及欧洲颇为不利的法德联盟。事实上，如果法国投了否决票，并且托尼·布莱尔已经在英国大选中获胜，欧洲也许就要濒临一场重大的政治再结盟。随着希拉克声望下降以及布莱尔的威望提升，一个盎格鲁萨克逊德国联盟也许将会取代现在的法德联盟。
虽然希拉克已明确表示自己不会辞职，但是总理拉法兰的命运却令人担忧。法国媒体几乎众口一词地认为，如果《欧盟宪法条约》无法获得通过，那么现年56岁的拉法兰将辞职下台。各方现在的分歧焦点是谁有望成为法国的新总理。许多分析人士都认为现任内政部长多米尼克·德维尔潘和国防部长米谢勒·阿利奥·马里是新总理的“热门人选”。不过也有一些分析家看好“人民运动联盟”主席尼古拉·萨尔科齐。因为在两年后的总统大选中，萨尔科齐有望成为希拉克的挑战者，让他首先在总理的位置上干上几年，无疑“增加了他在选举前出错的机会”。
旁观者的担忧
无论怎样，如果反对意见在法国占上风，那么欧盟宪法将不能实施，并可能引发连锁反应，对尚未进行全民公决的国家带来强烈的负面影响。
自从法国决定以全民公投的形式对《欧盟宪法条约》进行表决后，“是”或“不”这个哈姆雷特式的问题就成了法国人生活中最主要的话题。就在这样公说公有里婆说婆有理的声浪中，5月26日法国观点杂志就目前反对的声音过高的情况采访了西蒙·伟尔女士。
作为欧盟宪法院的成员，西蒙女士表示从二战结束，法德两国的和解，到欧洲共同体的初建，到今天欧洲宪法条约的出现，欧盟的建设从来不是一帆风顺的，但始终是在向前发展的。很多人认为欧洲今天的和平与民主是来源于和平本身，而不是共同建设的结果。这让西蒙女士感到很气愤。她说，这完全是本末倒置的说法。她强调指出，要考虑到一旦公投的结果是“不”，这个决定性的结果会使欧盟建设倒退很多，甚至功亏一篑。
西蒙女士表示不理解的是，投反对票的人其实是在赞成尼斯条约，而尼斯条约是不利于法国的。她认为反对者中有人在利用这次公投对2002年的总统大选进行报复。她也同时指出，不能把法国国内失业问题，安全等内部问题归结到欧盟建设的身上。“我们能理解面对亚洲的崛起大家的担忧，正是因为如此，只有每个成员国能够紧密团结，才能在国际竞争中更好的应对挑战。”
无论怎样，如果反对意见在法国占上风，那么欧盟宪法将不能实施，并可能引发连锁反应，对尚未进行全民公决的国家带来强烈的负面影响。就如同普罗迪预想的那样：将是欧盟的“崩塌”。
3月以来，连续十多次民意调查显示，反对欧盟宪法的法国人比例一直徘徊在50％至55％之间。尽管法国政府竭力表明欧盟宪法将保护法国利益，提升法国国际地位，但法国人并不为之所动。分析认为，法国选民对欧盟宪法缺乏热情，主要是因为他们担心欧盟宪法会把法国过多的主权交给欧盟，从而威胁切身利益；另外，全民公决一事也被卷入党派斗争和未来总统大选等问题，使法国民众更加难以抉择。
普通民众的声音
“我们很自豪，自己是欧盟最早的缔造者之一，并希望这种带头作用一直延续，而不是希望自己变成没有信用的人。对于那些对欧洲宪法说‘不’的人，我认为是他们把欧洲宪法与法国自己内部的问题混为一谈了。”
5月26日，本报记者连线法国巴黎一家商贸公司的代表，希望了解他们的真实想法，参与此次谈话的人包括29岁的杰雷米·巴鲁阿、22岁的亚历山大、45岁的吕思·普列和48岁的弗兰克，他们都表示会在29日投出自己对欧洲宪法的赞同票。
杰雷米认为，如果法国对欧洲宪法说“不”，那么很显然，法国就被排除在欧洲宪法的框架之外了，也可以说，法国就可能被欧盟甩到了一边。这种脱离欧洲大家庭的方向不是法国想要的。
“他们很可能混淆了欧洲宪法与法国政府的区别，我们现在进行的全民公投是给欧洲宪法的，而不是给法国政府的。这两者不是一回事。法国现在执政的党派是属于右派，处于党派之争的内部原因，赞同左派的人很容易就在其带头人的鼓吹之下说‘不’，我们觉得这种‘不’是说给政府的，而不是给欧盟宪法的。我们实在不能理解这部分人为什么就把两个问题混淆了。”
另外，亚历山大表示，希拉克当初选择全民公投的方式通过欧洲宪法，初衷是为了体现其“民主”的一面，出于这种立场的考虑，他没有像德国那样采取议会投票通过，亚历山大认为这是一种“愚蠢的选择”。既然政府的意愿是坚决要通过这部宪法，就应该采取比较有保障的做法，选择公投是个错误。现在不仅说“不”的人觉得希拉克愚蠢，说“是”的人也同样这样认为。
年龄稍长的弗兰克认为，选择欧洲宪法意味着选择了机遇。他说：“我们觉得如果通过了这部宪法，就意味着将来会有更多的机遇出现，尤其是在商贸和经济领域内更是如此。比如，我自己就是从事商业贸易领域的工作，作为商贸谈判代表与国外公司联络。我们目前从中国进口很多的商品，但是假如有一天，我们和中国的供应商之间出现了问题，对方不能够继续向我们提供商品，然而我们不能因此就无法向顾客做出交待。在这种情况下，我们就可以求助于另外国家的商品供应商，也许新的供应商提供的商品价格会高于中国的商品价格，我们也会因此而少赚一些利润，但是至少，我们保住了自己的客户。”
对欧洲宪法说“是”的支持者们，认为希拉克选择全民公投是很愚蠢的，因为希拉克政府本身已经决定对该宪法说“是”，也正是由此出发，他们才开始了说服人民投票说“是”的运动。
在经过了这次公司里的调查以后，记者又再次连线在法国的一位朋友托马斯。托马斯首先表示，他不喜欢谈论欧洲宪法的话题，他觉得各个政党的宣传实在是过多，使人精神疲劳。他说，现在，只要每天晚上一打开电视，我们就会看到宣传欧洲宪法的节目，而一看到这一幕，我就会立即转换频道，因为政府让我神经紧张。实际上，有相当一部分法国人都有这种抵触情绪，托马斯只是其中之一，他将放弃投票的权利。
此后一天，经过希拉克最后一次电视讲话和宣传后，记者再次与托马斯接通电话。他表示自己并没有被感动，他觉得政府的宣传已经做的足够了。他说，实际上政府给每个公民都有一份免费的欧盟宪法导读，里面基本全是法律条例，一般老百姓根本弄不懂。很多人都说，政府印这些导读的钱是浪费。事实也确实如此。大多数老百姓更关心很多内部问题的解决，比如35小时工作制。同时他认为，其实只从宪法字面来看，很难说会不会改变生活。
而有意思的是，托马斯的父亲皮埃尔先生却坚决对欧洲宪法说“不”，他认为，虽然自己理解欧盟的强大有利于世界格局的稳定，尤其是与美国的抗衡中可以站得更稳。但是他强调，欧盟内部的成员现在已经太多了，而每个成员国家的经济和生活水平都不一样，甚至可以说相差甚远，所以他认为欧洲宪法不能在这种情况下通过实施。皮埃尔先生说他将在周日早上就投出自己反对的一票。
有关《欧盟宪法条约》的八个问题
一、何谓《欧盟宪法条约》？
答：去年10月签署的《欧盟宪法条约》并不是传统意义上的国家宪法，而是欧盟对其成立以来一系列基础条约进行的重新整理和汇编，其中新内容只占20％，包括设立欧洲理事会常任主席、设立欧盟外交部长，改革欧盟委员会现行组成方式与运作机制等。这些规定主要是为顺应欧盟扩大与发展的需要，并不会改变欧盟的性质。
二、《欧盟宪法条约》批准程序的进展如何？
答：《欧盟宪法条约》需经成员国的批准方可实施，各成员国可以采用议会投票或全民公决进行表决。如果一切顺利，《欧盟宪法条约》将于2006年11月1日实施。截至目前，匈牙利、立陶宛、斯洛文尼亚、意大利、斯洛伐克、希腊、西班牙、奥地利和德国已正式批准《欧盟宪法条约》，比利时将很快完成批准程序。
三、《欧盟宪法条约》如遭否决，对欧元走势有无重大影响？
答：短期可能会影响欧元的走势，但从长期来看对经济影响不大。欧洲央行和欧元集团才是欧元的主要决策与管理机构。
四、《欧盟宪法条约》会对人们的日常生活带来什么变化？
答：几乎没有。
五、《欧盟宪法条约》会不会导致出现一个欧洲“超国家”？
答：不会。税收、财政、教育、医疗卫生以及国内安全等仍由欧盟各国政府掌管。
六、欧盟宪法会不会导致真正的“欧洲防务”？
答：《欧盟宪法条约》中提到，“共同防务”是欧盟的一个最终目标，但前提条件是“欧盟理事会就此达成一致”。目前欧盟25国中，19个是北约成员国，4个中立国，只有2个非北约成员。因此，欧盟防务想摆脱美国主导下的北约，道路还相当漫长。
七、如果《欧盟宪法条约》遭否决，是否意味着欧盟扩大进程的中止？
答：这是两个不同的程序。在接收新成员方面，欧盟有着明确的政治、经济、地理以及文化认同等标准，任何符合条件的欧洲国家都可加入。
八、如果法国人说“不”，《欧盟宪法条约》有没有可能被推倒重来？
答：《欧盟宪法条约》目前尚没有第二方案。欧盟轮值主席国卢森堡首相容克此前表示，即便法国投了反对票，欧盟各国的批准程序仍将继续。
《欧盟宪法条约》规定，在《条约》签署后两年之内，如果得到了欧盟五分之四人口的批准，那么欧盟理事会将举行专门会议，讨论未批准国的问题。届时，摆在这些国家面前有两条路：一是重新表决；二是退出欧盟。
一些专家认为，如果很多的国家予以否决，不排除对《条约》进行修改：将一些能确保欧盟运转的基本条款抽出来，形成一个新方案。
撰文/本报记者赵全敏
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