新华网专稿：5月29日，欧共体创始国之一的法国，在全民公决中否决了《欧盟宪法条约》。研究欧盟问题的分析家和西方媒体即刻就此发表了大量评论，他们普遍认为，有欧盟“发动机”之称的法国在全民公决中否决了该条约，使欧洲陷入十几年来最为严重的政治危机，欧盟有可能进入犹豫、反省甚至瘫痪状态。

　　公决结果沉重打击欧盟

　　路透社的评论认为，法国人说“不”对欧盟的自信心构成重大打击。这也许会对欧盟委员会的权威性提出质疑。反对《欧盟宪法条约》的法国人谴责欧盟委员会说，宪法条约会损害法国人的福利和社会保障传统。

　　法国公决结果凸显了欧盟在获得选民支持方面所面临的困境。分析家们回顾了欧盟进程中的艰难历程：1992年丹麦人否决了《马斯特里赫特条约》，2001年爱尔兰人否决了《尼斯条约》。但是，经过努力，两国在次年的第二次全民公决中都批准了上述条约。他们预计，一段时间之后，欧盟领导人也许会设法挽救宪法的部分内容。

　　《欧盟宪法条约》中提出的重要改革方案包括：简化投票机制，如果55％以上的国家、65％以上的人口同意，大部分决定就可以获得通过；延长欧盟委员会主席任期；以及设立一名欧盟外长取代6个月一轮换的轮值主席。但是，专家们认为，只保留这些条款是很难的，因为欧盟宪法是经过多方协商才达成的，每个国家都想维护自己的既得利益。

　　朝野分歧暴露无遗

　　政治观察家们注意到，随着有关欧盟宪法条约全民公决的举行，法国进行了为期数月的激烈的政治辩论，这场辩论将迄今尚未充分讨论的许多问题摆到了桌面上。

　　辩论的第一阶段是在法国社会党内部进行的，该党决定举行党内公决。初期的民意调查显示大多数法国人将在公决中投赞成票，但后来的民调显示反对派占上风，并形成了非常明显的两大阵营；一个阵营是极端的、激进的法国，它的态度是说“不”；另一个阵营是改革的、理性的法国，它的态度是说“是”。

　　在说“不”的阵营中，可以听到传统极左派共产党人、一部分社会党人（尽管党内作出了赞成的决定）和极右派（国民阵线）的声音。在说“是”的阵营中，可以听到大多数社会党领导人、绿党、中间派和以希拉克为首的右派领导人的声音。

　　西班牙《先锋报》以《彷徨的法国》为题发表评论说，实际上，这两大阵营都是一个共同问题的反映：法国政治体制的危机。很显然，法国出现了很大的冲突，但不是传统的冲突。

　　这场斗争引起了人们的关注，因为它使法国当今社会面临的严重问题暴露无遗。在支持宪法条约的阵营中，其成员认为欧洲能为全球秩序的紊乱找到积极的答案，欧洲能够有效融入经济全球化之中，能够建立共同的外交阵线甚至能建立共同的军队，能够建立足以改善社会与经济生活的体制。反对派阵营强调的则是失业、日益加剧的差距和社会的不平等。

　　可能对法国政局产生震荡

　　《欧盟宪法条约》反对者在法国全民公决中的胜利，可能导致该国政府很快辞职。许多政治分析家家和观察家在跟踪从29日晚到30日的公决结果时表达了上述观点。

　　他们注意到：“政治大地震”、“严重危机”、“当局垮台”、“抗议投票”——这些词出现在法国电视台对公决结果进行的现场报道和评论中。这些词只是证实了此前的预测：对于反对派和不满当局行为的那部分选民来说，此次全民公决只会是清算旧账和表达对总统和政府不信任的借口。

　　俄新社在预测法国政局可能出现的变化时报道说，最近几周以来，法国政治词典中增加了一个新的词汇——“拉法兰思维”。该词显然是在暗示法国总理让—皮埃尔·拉法兰可能成为法国人拒绝《欧盟宪法条约》的第一个牺牲品。

　　法国《费加罗报》认为，就法国国内形势而言，这次公决投票首先是选民对当局的否定。公决结果将在法国社会党内部引起剧烈震荡。距下届大选还有两年时间，他们将不得不采取具体举措，以争取选民的信任。（阿彭）（来源：新华网）