考虑到与中国的合作及成本问题，同时预期中日东海开发磋商将打“持久战”，日方开发东海油气的“急先锋”之一，日本石油资源开发公司至今仍未正式提出试开采申请

　　国际先驱导报驻东京记者乐绍延报道 日本经济产业省虽然从4月13日开始启动授权民间企业试开

　　采东海油气田程序，但日本石油开采企业并没有像当初预料的那么积极。到目前为此，只有帝国石油公司正式提出试开采申请，其他企业还在犹豫不决。

　　日企小心翼翼

　　虽然日本的石油资源开发、帝国石油等能源开发公司去年向日本政府提出了在有严重争议的东海试采石油天然气的申请。但一些石油开采企业认为，近来中日在历史认识以及教科书等问题上摩擦不断，关系很不正常。在这个十分敏感的时期参与试开采存在严重争议的东海油气田，势必会进一步激怒中国人民，恶化两国国民之间的感情。日本部分企业还认为，从表明日本“毅然决然地保卫日本资源的姿态”来说，授予企业试验开采权“也是必要的”，但真正进入实际开采，那还必须慎重判断。外务省的一位高官也曾发表谈话认为，还没有到达应该进入试开采的阶段

　　考虑到同中国的合作关系以及当前的日中关系，石油资源开发公司尚未正式提出在有争议的东海海域试开采石油气的申请。

　　采油专家批日政府“厚颜无耻”

　　日本石油资源开发公司前董事猪间明俊是一位有着40多年石油开采经验的专家。他最近在日本《朝日新闻》发表了一篇文章，对日本政府最近一再要求中国方面停止在“日中中间线”中国一侧开采石油天然气，并提供有关东海海底矿床数据等行为提出批评。猪间首先表明自己是一个国家主义者，对中国迅速扩展的军事以及快速发展的经济感到威胁，但作为一个石油开采专家，日本政府对中国在东海石油天然气开发问题上的要求却是十分可笑的。从石油开发的常识来看，日本政府的要求理所当然地会被看成是“无视中国主权的厚颜无耻行为”。

　　他说，油气在天然资源中是少有的流体资源，挖了油气井之后，资源就会朝着油气井方向的地层中移动。从这点上来说，担心日本的资源被吸走是可以理解的。但是，中国开采的油气井是在日本政府自己也承认的“日中中间线”中国一侧。在这种场合开采油气，国际上没有任何条约规定必须距离界限多少公里才能开采。日中之间也没有这方面的合约，所以日本没有权力要求中国中止开采。文章认为，要求中国提供东海海底矿床资源的数据等做法也是没有道理的。勘探油气田耗资巨大。中国在东海勘探石油天然气一定投入了很多资金。对石油开发公司来说，地质数据是最高的企业秘密，“决不会有人因你说自己的资源可能被吸走了，把数据给我看看，人家就会将数据给你看的”。当然，在石油开采行业恐怕也不可能有提出这种要求的人。文章说，即使将日中之间的东海经济专属区问题递交国际法庭裁定，日本也不一定就能赢，所以日本得到东海资源的最好办法就是日中共同开发。日本政府虽然已经启动向民间企业授权开采的程序，但是“如果日本企业在中国主张是自己的专属经济区内开采石油气，可以想像将会发生什么样的事态？恐怕也没有民间企业真的会向那种危险区域派遣员工进行开采作业吧！”

　　业界提出“回卖中国”建议

　　日本媒体认为，由于中国方面的“春晓”和“断桥”油气田在今年夏天就要开始生产，所以日本经济产业省等有关方面十分着急，希望通过授予企业的试开采权，由企业实施试开采以同中国对抗。日本赋予企业试开采权的目的是要表明日本确保资源的强硬姿态，从而牵制中国采掘油气资源的行动，迫使中国回到谈判桌上来。据悉，钻探一口试开采油气井大约需要花费20亿到40亿日元，为了保证试开采的顺利进行，日本政府将为从事试开采的企业提供必要的经费。但日本民间石油开发企业并没有像政府期待的那样积极踊跃。

　　日本部分专家学者认为，从授予企业试开采权到实际试开采还有一定的距离。日本企业一旦进入实际试开采阶段，必然会引起中国方面的强烈反对，而且还很有可能招致中国通过行使实力来排除日本企业试开采行为，使日本企业陷入危险境地。日本石油开发行业还认为，由于有争议海域距离日本能源用户十分遥远，从油气储量以及输送成本来考虑，是否有商业性开采的价值还很难说。铺设通往中国的输气管道，把开采出来的天然气卖给中国倒是一种现实的选择。日本石油联盟会长、新日本石油公司总裁渡边文明日前会见记者时表示，在同中国有严重争议的海域试开采应该慎重。他认为，日本政府虽然已经启动审批试开采权的程序，但是否进入实际试开采还是一张白纸，不能不考虑到同中国的商务关系。

　　链接：日企试开采须经程序

　　按照日本审批矿业开采权的有关程序，试采东海油气申请须报日本经济产业省审批。之后，辖地主管部门，九州经济产业局将再次确认申请。如果申请计划依旧，还须向审批部门递交试开采“基本计划”以及“设备计划书”等书面文件。一般情况下，从确认申请程序启动到进入试开采作业大约需要8到9个月的时间。

　　试开采期一般是两年，如需要可延长。确认资源的埋藏状况后，日本企业再根据试开采的数据向经济产业省提出正式开采申请。

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