俄罗斯与格鲁吉亚关于俄撤除驻格军事基地的新一轮谈判是5月23日在第比利斯举行的。连日来，双方代表在“建设性的气氛中”进行了磋商。据美联社报道，30日，俄格两国外长在莫斯科会谈后签署了一项联合声明，宣布俄将在2008年完成从格撤除军事基地的任务。对于目前双方达成的一致，俄格两国都给予了积极评价。应该说，对于这一协议，格鲁吉亚是赢得了胜利，然而，格鲁吉亚难言轻松。

　　格鲁吉亚强硬的背后

　　俄驻格军事基地问题，是俄格两国间近年来的主要争端之一。苏联解体后，俄罗斯在格保留了4个军事基地。目前，俄已撤除了其中的两个，但迄今双方仍未能就设在阿哈尔卡拉基和巴统的两个军事基地的撤除时间表达成一致，格政府最近要求俄在最短时间内撤除这两个军事基地。

　　表面上看，撤除军事基地问题只是俄格双方的事。其实不然，它牵扯到方方面面的利益。外高加索位于欧亚大陆腹地，石油和天然气资源十分丰富，地理位置相当重要。分析人士认为，谁控制了外高加索，谁就等于控制了里海地区的油管子。此外，该地区还是当前国际恐怖主义活动的重灾区。谁控制了外高加索，谁就等于握紧了反恐的枪杆子。

　　苏联解体后，北约一直想在独联体西部地区建立“黑海—波罗的海防御线”，以便将俄罗斯和西欧国家隔离开来。根据北约军事专家的设想，该防御线的北翼由波罗的海三国组成，南翼由“古阿姆集团”（格鲁吉亚、乌克兰、阿塞拜疆和摩尔多瓦）组成。去年5月，波罗的海三国正式加入北约后，北约完全控制了防御线的北翼。为尽早实现南北翼的对接，继格鲁吉亚“天鹅绒革命”后，今年美国又在乌克兰成功导演了“橙色革命”。同时，西方经常以加入北约和欧盟为条件，要求格鲁吉亚去和俄罗斯叫板。今年5月9日至10日，美国总统布什对格鲁吉亚进行了20个小时的旋风式访问，向格大唱“民主赞歌”。紧接着，格方即向俄下达了“最后通牒”，两者之间很难说没有直接的联系。

　　格鲁吉亚如此咄咄逼人，关键在于背后有美国的“格外照应”。今年2月，布什在美欧峰会上表示支持格加入北约，并呼吁北约成员国向格伸出援助之手；3月初，美参议院提交决议，要求俄履行从格撤军的承诺；5月初，美国国务卿赖斯称，美政府保证格主权得以恢复；5月10日，布什在访问格鲁吉亚时表示，“所有国家”必须尊重格鲁吉亚“这个高加索小国家”的“领土完整”。5月13日，美参议院再度通过声明称，“格已独立10多年了，而该国境内仍有俄罗斯军事存在，该是它们撤出的时候了”。同日，赖斯再次强调，布什政府愿意为加快俄从格撤军进程做出一切努力。

　　今年初以来，俄格两国关系因俄撤除驻格军事基地问题一度十分紧张。格鲁吉亚在俄撤除驻格军事基地问题上态度渐趋强硬，甚至到了几乎没有商量余地的程度。格政府之所以急于解决俄在格军事基地问题，其主要考虑是尽快摆脱莫斯科对第比利斯的影响力，遏制地方分裂势力，并为与西方国家展开“全面的、实质性的合作”创造前提。2003年11月格鲁吉亚发生“玫瑰革命”后，格新领导人向西方靠拢的倾向日益明显，格政府甚至提出了2007年加入北约的口号。为实现这一目标，格鲁吉亚必须将驻格俄军“请出门去”。有舆论认为，俄格围绕撤除军事基地问题的斗争，实际上是“颜色革命”在外高加索的继续。

　　俄罗斯其实并不想走

　　目前，驻格鲁吉亚俄军有3000余人，装备有152辆坦克、241辆装甲车和140门火炮。从军事角度看，仅靠这点儿兵力，俄罗斯根本无法左右外高加索局势。出于地缘、历史和现实等多方面的考虑，俄罗斯在有关谈判中分别提出了为期11年、8年和4年等的撤军时间表，以尽量维持自身在外高加索的军事存在。俄罗斯之所以拖延撤军时间，一定程度上也是担心美国鸠占鹊巢。普京总统日前表示，希望俄军撤离格鲁吉亚后，“那里不会出现第三国的军事基地和驻军”。

　　事实上，虽然美国和北约口口声声表示，今后不会在格鲁吉亚驻军，但北约能否履行承诺着实令普京放心不下。俄罗斯人不会忘记，上世纪90年代初，为迫使俄从东欧撤军，北约曾信誓旦旦地表示不会接纳前华约国家入约，也不会在其领土上驻军。但近年来，北约似乎早将这些承诺抛到大西洋里去了。北约不仅接纳波罗的海三国为新成员，美国还加紧和波兰、保加利亚、匈牙利等国谈判新基地选址问题，以便重新部署驻欧洲的美军。

　　胜利之后难言轻松

　　俄格联合声明的签署，对于改善双边关系是有着积极意义的，尤其是对两国关系正常化及地区的和平与稳定是有利的。俄罗斯同意撤军，对格鲁吉亚来说是个不小有胜利，然而，面对这场胜利，格鲁吉亚并不轻松。

　　一方面，格俄关系中长期积累下的大量悬而未决的问题，以及包括外部势力影响在内的诸多复杂因素依然存在，俄格联合声明能否得到顺利落实、双边关系的发展能否从此一帆风顺，仍然有待于进一步观察。

　　更重要的是，从地缘政治和利益来考虑，格的利益在俄罗斯。格俄关系的发展似乎一直有着特定的模式：吵架——说和——再吵架——再说和，这次同样也不例外。与俄罗斯搞僵最终不符合格鲁吉亚的利益，格鲁吉亚由此可能成为俄美利益的角逐场。因此，如何在大国利益角逐中求生存，是对格政府政治智慧的巨大考验。

　　作者：苏 北