据称将放弃对否决权的要求,取消2020年安理会改革回顾审议会
本报讯(记者赵全敏)6日,据德国驻联合国高级官员透露,由日本、德国、巴西和印度组成的四国联盟,将于近日内向外界公布要求增加安理会常任理事国的最终决议草案。
据悉,四国联盟在这份修改后的决议草案中很可能在三个方面做出调整,最为重要的一点就是放弃对否决权的要求,同时,四国联盟可能取消原先草案中提出的在2020年举行安理会改革回顾审议会、对安理会改革的情况进行检查的建议;据联合国问题专家杨光的分析认为,四国联盟对以上两点进行修改的主要原因是鉴于现任5个常任理事国的压力,四国为了争取得到常任理事国席位,已经把自己的要求放到了最底限,放弃否决权是“入门”的重要一步,而取消2020年的审议会议,也不会再为新的入选国日后争权埋下伏笔,而这两点正是危及5常任切身利益的关键所在。另外,分析认为,在新的决议草案中很可能增加共同提案国的一致要求,这是因为,较之5月中旬提出决议草案伊始,四国联盟已经由最初的四个国家发展为具有相当国家支持的团体。但是,对于“团结谋共识运动”一直反对的“三步走”程序和相关时间表,四国联盟将很难做出抉择,因此目前还很难预料结果。
四国提出的时间表为:6月中旬,联大审议和通过改革框架决议;7月中旬,确定新常任理事国候选国家名单;在选举后两周内修改《联合国宪章》。
四国驻联合国官员声称,目前已有约120个国家对该决议草案表示支持,其中有20个国家有意和“四国联盟”一起成为决议草案的共同提案国。“四国联盟”将在和这20个国家进行协商后,对决议草案进行修改,争取在6月中旬之前敲定决议草案的最终文本。
日拟争取非洲国家加入提案国
日外长表示美只支持日本不影响四国集团团结作战
本报综合报道日本政府在最终案6月提交联合国大会审议的最后冲刺时刻,将加强对非洲国家的争取工作,试图说服拥有53票的非洲成员国成为四国集团安理会改革最终方案的共同提案国。
争取非盟峰会成就四国提案
由于改革方案通过需要128国以上支持,日本外务省官员称将努力争取80到100个国家成为四国方案的共同提案国。但日本外务省官员也表示,不少亚洲及非洲国家在反对或赞成的选择过程中难以取舍,目前正式宣布成为四国共同提案国的只有马达加斯加一国,至于已通过外交渠道表达愿为共同提案国的国家数目,日外务省始终秘而不宣,但日《每日新闻》报道说,实际表示支持的国家数目距离预计目标还很远。
基于这一现状,日本政府在最后关头加强对非洲国家和亚洲诸国的争取工作,非洲联盟将于7月上旬召开首脑会议,日本对此峰会将给予高度重视,日本政府分析认为,如果此次会议能够按照四国提案的规划,在南非、尼日利亚、埃及等候选国中就两名代表非洲的新常任理事国达成一致意见,那么非洲大多数国家就有可能支持四国集团的改革方案。因此,在峰会召开之前,日本将加强力度,推动非洲国家在非盟峰会上选出这两名新常任。
日本承认形势严峻
日本外相町村信孝6日表示,目前,韩意等国提出的改革方案正不断获得支持者,针对“咖啡俱乐部”的对抗战对于四国集团而言并非易事。町村信孝承认目前四国集团形势严峻,但表示会在最后时间里争取更多支持国家全力以赴。
町村信孝指出,大多数发展中国家可能认为,如果根据“咖啡俱乐部”的方案,本国可能在一定时间里成为非常任理事国,这种想法可能会导致支持“咖啡俱乐部”方案国增加。
对于美国表示只支持日本入常问题,町村信孝表示不会因此离开四国集团独自作战,将继续坚持四国集团团结。
日ODA将指向中亚五国
为配合入常战略,日本政府6日表示,外相町村信孝将于今夏访问中亚五国,会晤中亚五国外长,届时町村将向中亚国家承诺通过政府开发援助(ODA)支持五国的政治稳定进程。
《读卖新闻》报道说,日本政府此举也在借加强同中亚国家关系之机,确保日本在该地区的能源利益。
在访问期间,町村将同五国外长就促进中亚国家间政治对话,扩大双边经贸往来问题进行会谈,对于针对中亚国家的ODA,町村表示将重点集中于援助五国水资源建设和维护治安领域。
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