河南报业网讯 洛阳市洛龙区李楼乡500多名教师的代表近日向本报反映说，从2002年起，他们的部分工资被拖欠长达3年之久，金额高达500多万元。6月3日，记者到洛阳进行了实地采访。

　　为保证广大农村中小学教师工资能够按时足额发放，《河南省人民政府办公厅关于实行农村中小学教师工资县（市）级统一管理的通知》明文规定，从2002年1月1日起，我省农村中小学教师工资实行县（市）级统一管理。各地在制定农村中小学教师工资县（市）级统一管理方案时，必须遵循有利于保证教师工资发放这一基本原则。但是，这项深得民心的好政策，在洛阳市洛龙区未得到有效落实和贯彻执行。

　　教师代表提供的一份《洛阳市洛龙区人民政府洛龙政文（2002）1号文件》第二条中规定：“根据我区实际情况，中小学教师工资省以上出台部分由区统管发放，乡（镇）中小学教师工资的市出台部分仍由乡镇政府筹措解决。”第四条还规定：“各乡镇政府要高度重视，积极筹措资金，确保教师工资的足额，不得随意拖欠。”

　　教师们认为，这份文件正是他们工资被拖欠的原因。他们说，李楼乡财政上划到洛龙区统管后，教师的工资市出台部分每人平均每月300元（分适当补贴155元和职务津贴145元两项）。但是，自2001年以来，这些工资一直没有兑现，该乡500多名教师被拖欠的工资累计超过500多万元。

　　为维护自己的合法权益，教师们多次找洛龙区、洛阳市有关部门和领导反映情况，许多领导对教师们的遭遇也深表同情，并作出了相关指示。然而，时至今日仍未得到解决。据了解，洛龙区的这份与国家、省文件有关精神相违背的文件，在该区的安乐、古城、关林、龙门等几个经济条件较好的乡镇却得到了执行，做到了教师工资的足额发放。这一点，也得到了该区教育局局长张欣的证实。

　　张欣在接受采访时解释说，教师工资由国家、省及市财政三部分构成，国家及省出的那部分都给教师们足额发放了，不存在拖欠教师工资问题。至于洛阳市财政出的部分工资，没有给李楼乡的教师们发放，这主要是由于目前乡财政收入低造成的。张欣说，李楼乡处在洛阳市的水源源头位置，考虑到污染问题，市里对于主要靠农业收入为主的乡财政每年给予一定的补贴，因没有相应的工业，每年的税收仅有500多万元，确实没有财力。

　　张欣还说，“洛龙区人民政府洛龙政文（2002）1号文件”中“各乡镇政府要高度重视，积极筹措资金，确保教师工资的足额，不得随意拖欠”的意思是，要求乡镇积极努力，筹措资金，保证教师工资足额发放。如果不加这一条，一些乡镇就可能放手不管。

　　对于教师们反映的问题，张欣表示，他们正在积极努力，多方协调，先给予退休教师补发100元，在职的补发50元。（安报记者朱桥鸿）