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日前,美国国防部长拉姆斯菲尔德在新加坡出席亚洲安全会议时,大肆夸大中国在国防预算上的开支,渲染中国对亚太地区的军事平衡“构成危险”,拉氏宣称:“目前并无国家威胁中国,中国为何要增加军费开支,为何要继续购买大量和昂贵的武器?”
在一个旨在促进亚太地区国家安全合作的国际会议上,拉氏不去提出建设性的建议,却极尽挑拨之能事,刻意凸显中国的“军事威胁”,不能不引起与会各国、特别是中国的关注,质疑美国究竟有何动机,同时也让人担心改善中的中美关系会否因此而发生变化。
在拉姆斯菲尔德鼓吹“中国威胁”的同时,美国军方人士透露,美国国防部即将公布《中国军力年度报吿》,将把中国军力迅速增强定位为“常规威胁中最值得警惕的威胁”,将特别提到中国加强常规武器装备的努力。日本《产住新闻》在报道这一消息时认为,“九一一”事件发生后,美国把大部分军事力量放在反恐战争上,“但现在开始把军事力量突飞猛进的中国与恐怖威胁并列在一起加以警惕”,道出了美国将会再次把注意力转移到遏制中国军事现代化方面。
美国国防部于上月二十日已经公布过《中国军力报吿》中的保密内容,报告被送交到国会。该报告称,中国在二○○三年的军费估计达到六百五十亿美元,二○○四年达到七百亿美元左右。
对于美国国防部的估计数字,就连美国的权威军事硏究机构——兰德公司的专家也认为被严重夸大,指其把数字放大了百分之七十一,说中国的军事开支只及美国的十九分之一,从而得出一个结论:“中国怎么威胁美国?”根据美国公布的数字,美国去年的国防预算为四千零一十三亿美元,如加上伊拉克与阿富汗战争的追加的八百七十亿拨款,总额高达四千八百八十亿,两相比较,就非常清楚,美中两国在军事上的投入的巨大差距是令人吃惊的,拿中国的军事开支来证明中国的“军事威胁”,是难以令人信服的,难怪拉姆斯菲尔德也不敢以此与美相提并论。
那么,拉姆斯菲尔德为何要渲染中国的“军事威胁”呢,无非出于下面几种考虑或需要:一、为保持美国在亚洲地区的军事存在制造理由;二、为继续军事干预台海局势和向台湾售卖武器制造借口;三、阻止欧盟解除对中国售卖武器的禁令(对此,美国国务卿赖斯近日的一番谈话说得十分明白);四、争取美国会批准更多军事开支,遏制中国军事现代化,以保持对中国的军事优势。
如果说当今世界存在“军事竞赛”的话,其中一个重要原因,就是美国率先把最大量的金钱与资源投放在新式武器的硏制和军事开支上,以便为美国的全球霸权服务,而许多国家只是为了防卫自保,才被迫增加军事开支,希望同军事强国的差距不要拉得太远,这就是当前的军事现实。美国偏偏不提这点,却对别国根据自己防卫需要而加强国防建设诸多挑剔和抨击,这不是“只许州官放火,不许百姓点灯”吗?
中国在国防上奉行防御政策,在军事上的投入不算多,随着中国的和平崛起,越来越多国家认识到,中国的发展对世界来说不是威胁,而是机遇,中国的军事建设,也只是为了满足自己防卫上的需要。“中国威胁论”越来越没有市场,这种认知不是拉姆斯菲尔德一番话就扭曲得了的。
(稿件来源:澳门日报社论)
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