警察将不得夜搜民宅

　　西政教授起草的《刑事诉讼法第二修正案拟制稿》定稿更强调人权保护

　　本报讯（记者郭刚实习生王峰）昨日上午，记者从市检察院一分院与西南政法大学共同召开的“侦查取证与人权保护”研讨会上获悉，由西政徐静村教授拟制的《刑事诉讼法再修改拟制稿》已于6月6日定稿。该拟制稿将作为全国人大立法的蓝本，实施后更有利于保护当事人权利。

　　拟制稿条目增一倍

　　徐教授介绍，该拟制稿比1996年实施的《刑事诉讼法》修改稿225条多了236条，达到461条。新稿篇章也将由以前的4篇、1附则，增加到8篇、1附则。

　　徐教授称，因1996年《刑事诉讼法》对证据、侦查等内容界定较简单，此次由他拟制的新稿，专门将证据、侦查编写了两篇，另外还新增了预审和特别审讯两篇。

　　其中，侦查一篇被列为最重要的部分，对司法机关的侦查程序进行了详细规定，共近90条，占了整部拟制稿的五分之一。

　　警察不得夜间搜查

　　徐教授告诉记者，因现行《刑事诉讼法》对侦查规定较少，常出现因侦查而侵犯他人权利的事例。如“佘祥林”事件等，与侦查取证阶段的程序不规范不无关系。

　　以前，对搜查时间无严格规定，侦查人员可夜间进入居民家，但这容易侵犯居民居住权及隐私权，曾有媒体报道“警察夜间搜查，吓疯女青年”。

　　因此，拟制稿对侦查规定更加详尽，比如“搜查不得在夜间进行”，“但在发生突发案情，需紧急搜查的情况下，侦查人员可以在夜间进行搜查”。

　　此外，“侦查人员向当事人搜集血液、毛发等证据时，不得侵害当事人的健康和人格尊严。”

　　审讯要有律师在场

　　侦查取证方面，拟制稿也新增了内容：当事人接受审讯时，辩护律师要在一旁监听。审讯完毕后，审讯笔录须有嫌犯的辩护律师签字才能生效。若认为审讯手段违法，律师可拒签。这样就可避免审讯中使用暴力、诱惑、威胁、欺骗等违法手段。

　　监听嫌犯电话要审批

　　拟制稿对侦查人员用特殊技术侦查取证也有规定：监听电话、秘密拍照和秘密录音等高科技手段的使用被严格限制。现行《刑事诉讼法》对此却无规定，侦查人员可监听任何公民电话，也可秘密拍照，“这很易侵犯公民隐私或集体单位的商业秘密等”。

　　拟制稿规定，监听电话取证限于危害国家安全罪、贩毒、集团犯罪等严重危害社会安全的嫌疑人。另外，监听嫌疑人电话须经过严格的审批。

　　注重特别审讯

　　拟制稿特新增“特别审讯”篇，其规定，对于涉及未成年人、个人隐私和商业秘密的案件，都应严格按规定使用特别审讯程序，以有利于保护特殊人群的权利。

　　此外，还新增了“预审”篇，预审将减轻法院工作压力，也将减少当事人人力物力消耗。对所立案件审查后分流，不适合使用审讯程序的，将使用普通程序，以节省当事人的时间和诉讼费用。

　　新法有望后年通过

　　昨天，徐教授介绍，《刑事诉讼法》又被称为“小宪法”，经数年论证，修改计划于去年获准全国人大通过。

　　去年6月，全国人大法工委将此研究课题，交给身为全国刑诉法研究会副会长的徐教授操作。他起草后，将拟制第一稿发往全国各地司法机关讨论，收集回万余条意见，堆起来有两米多高。最后，九易其稿，上周一定稿，已上交全国人大法工委。

　　徐教授预计，新法将在2007年3月全国人大常委会上通过并实施。