6月5日，第四届亚洲安全大会在新加坡落幕。在三天会议期间，亚太地区20多个国家的国防部长以及政府代表就亚洲地区安全所面临的挑战进行了探讨，马六甲海峡再次成为会议的热点。马六甲海峡位于印度洋北部、马来半岛和印度尼西亚的苏门答腊岛之间，是连接中国南海和安达曼海的一条狭长水道，因而它与其南部的大巽他海峡和望加锡海峡共同成为沟通太平洋与印度洋的重要通道，也是亚洲、非洲、欧洲、大洋洲之间相互往来的海上枢纽，交通位置十分重要，历来有“东方的直布罗陀”之称。二战后，马六甲海峡归沿岸国家，即马来西亚、印度尼西亚和新加坡三国共管。去年全球约1/3的海盗袭击事件发生在马六甲海峡附近。美国、日本、印度以及一些东南亚国家的海军都布防马六甲，打击海盗是它们最基本的理由。其实早在2004年，海峡三国已达成协议进行联合巡逻，但各自的舰艇只是在各自的海域内航行或者在公海编队航行，联合巡逻只是有名无实的花架子。

　　在今年的亚洲安全会议上，新加坡总理李显龙一如既往地提倡国际社会在海峡事务中发挥更大作用。新加坡的办法是求助美国，而美军太平洋舰队指挥官法隆也再次声称，愿意提供帮助。此前，印尼和马来西亚坚决反对外国势力进入海峡，生怕“引狼入室”。虽然全球反恐进行得如火如荼，马来西亚和印尼也是美国的反恐盟友，但两国谁也不想把打击海盗上升到反恐战争的层面。不过在5日的亚洲安全大会上，马来西亚和印尼终于松口。与会各国防长在马六甲海峡安全问题上达成三项原则共识，即维护海峡安全主要由新加坡、马来西亚和印度尼西亚负责，其他海峡使用国以及国际社会也可发挥重要作用，任何保护海峡安全的措施都必须尊重沿岸国家的主权和国际法。马来西亚副总理纳吉布表示与海峡有重要商贸利益的国家诸如美国、日本可以为海峡三国的巡逻提供帮助。分析认为，马六甲海峡安全事务国际化只是时间问题。

　　马六甲-美日印态度

　　美国野心昭然

　　虽然目前美国还未能在巡逻问题和兴建基地问题上获得实质性突破，但它和海峡国家———马来西亚、新加坡、印尼战略关系的提升为日后参与巡逻甚至兴建基地提供了可能。值得一提的是，如今的新加坡已成为美国在亚太地区重要的“准军事同盟国”。由于马六甲海峡在新加坡境内水道十分狭窄，美军实际上已经卡住了咽喉要道的咽喉。

　　日本急着插手

　　在亚洲安全会议上，日本防卫厅长官反复表达了日本希望进一步参与保卫马六甲海峡的强烈愿望。日本30%的贸易额和50%的原油都要从马六甲经过，日本政府一直以货船遭袭为由，多次表达要参与海峡安全巡逻，但一直未获允许。日本也早已将马六甲的事情看成是自家事，在其通过“有事法制”中就包括了马六甲海峡事宜。如今日本一艘全副武装的巡逻舰已前往那里，随后将和印尼舰只进行海上联合训练。

　　印度等待时机

　　马来西亚和印尼曾主动邀请过地区大国印度参与协助防务。但印度军方却迟迟不肯派兵。其实，早在瓦杰帕伊时代印度就坚定贯彻“全面控制印度洋”的方针。1998年印度组建了远东舰队，驻泊在距马六甲海峡很近的安达曼群岛。在辛格上台后，印度提出走出印度洋的方针。但印度迟迟不肯出手主要是因为时机未成熟，其高官透露：“曾经有非正式的邀请，但我们希望能得到正式邀请，我们不想被人看成是强行加入。” 作者：范辉