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记者七天跨越三省暗访 见证公路三乱现状(组图)

时间:2005年06月13日14:40  来源:郑州晚报 热点排行】【推荐】【打印】【关闭
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记者七天跨越三省暗访 见证公路三乱现状(组图)  
河南许昌市长葛一辆标有“中国公路稽查”字样的车停在了长葛通往高速公路的辅道上。几位工作人员拦住了刘师傅的开的车,一位姓刘的队长走了过来,检查养路费收据,在得知没有的情况下,开出了暂扣车辆证明。郑州晚报记者 卢曙光/摄
 
记者七天跨越三省暗访 见证公路三乱现状(组图)  
在尉氏大召营收费站交了200元钱后,车子通过了。 郑州晚报记者 卢曙光/摄
 
记者七天跨越三省暗访 见证公路三乱现状(组图)  
李老板的账本记载着每次的罚款历程。郑州晚报记者 卢曙光/摄
 

  核心提示:经河南省交通厅、省公安厅、省发改委、省委宣传部等13个部门联合批准,5月30日,河南省治超具体方案正式公布。2005年河南省治超工作要点明确规定,今年将加大对恶意超载超限车辆的处罚力度,各执法部门将依法对违规车辆严管重罚。未经治超检查站点检测的车辆,任何单位和个人不得以超载超限为由对车辆进行卸载、处罚和收费。对违法乱纪的执法人员,一经发现,在追回造成的损失后,一律予以开除,触犯刑律的要移交司法部门追究其刑事责任。自方案公布的第二天开始,《郑州晚报》独家责任记者先后两次从郑州搭乘超载运煤车,跟车进行了长达7天的暗访,历经河南(豫)、安徽(皖)、江苏(苏)三省,见证了沿途公路三乱之怪现状,并进行了全程录像。

  超载车夜晚扎堆

  5月31日夜,郑煤集团王村煤矿二层小楼的招待所。

  这里的夜并不平静,大型载重汽车爬坡时的吼叫撕破了夜的完整,汽车过时,整个地板有一种震颤,让人根本无法入睡。

  王村煤矿位于郑州辖区新密市西部5公里处,如今已经被破产的煤矿出出显示着它的破落和无奈。位于招待所一楼的办公室门上,用红纸书写的破产办公室已经泛白,只是门上的牌子在述说着这里曾经的历史。

  经过漫长的8个小时的等待之后,6月1日凌晨2时30分,一位线人打电话告诉我,煤车已经装好了,马上要出发。院外的路上大型载重卡车一辆接一接一辆的经过,车的强力光柱扫过,偶有路人走过。运煤的卡车都是从周围的一些小矿井开来的。知情人说,他们彻夜不停,那个时候,我不得不钦佩矿区居民的忍耐力了。

  据王村矿不远的一条公路上,停放照三辆六轴载重大卡车,所装的煤已经远远的超过了车顶,大约有4米左右的高度,趁着夜幕,远望去犹如三个黑色的庞然大物。

  我以一个矿上领导的亲戚要搭便车的理由,费了好大的劲爬上了第二辆车的驾驶室,车上已经有了车主王老板和他雇佣的司机刘师傅。

  对于搭便车的理由,他们露出了狐疑的表情,似乎觉得没有必要为省几十块钱而受这样得不偿失的罪。

  运煤车的终点是周口郸城,途经新密、新郑、长葛、鄢陵,扶沟、西华、淮阳等县市,全程270公里,预计12个小时左右到达。

  2时42分,三辆车经过联系后,刘师傅光着膀子发动了汽车,但随后他又熄火了。迎面驶来的一辆运煤车占据了不太宽马路的一大半。它足足有20米长,共有26个轮胎。

  “乖乖,它能拉150吨,能顶三节火车皮。”车主老王瞪直了眼睛来目视它的通过,看得出他很是羡慕。

  汽车启动了。

  一夜没有和眼的我对即将走的行程充满了好奇,并不瞌睡。路面全部下陷了,丝毫看不出公路的影子。为避免前方车走后留下的灰尘影响视线,三辆车拉开了距离。

  55吨的车拉了80吨

  5公里的路程走了将近20分钟,3时5分,车队走到豫04线的下庄河;通过红绿灯的时候,突然前方射来一束刺眼的光柱,一个穿着反光背心的交警在指挥大车靠边。

  刘师傅车把停在路旁,王老板跳下车去,随手把行车的所有手续带了下去。标准的敬礼和审验手续,夜间工作的新密交警很是一丝不苟。

  “根据你的车核定吨位,按照《道路安全法》第92条规定,决定对你处罚200元罚款。”一位交警同志说。

  签字、交款,来回不到10分钟,老王的汽车又发动了。临走的时候,交警把一些夜间行车注意事项反复交待给了老王,告诉他,车重千万要注意安全。

  “总体来讲,郑州地区的交警同志最守规矩,他们严格按照规章办事,我们受罚心里也舒畅。”对于新密交警的秉公办事,老王归功于他们的煤炭需要外运。

  新密多坡,汽车缓慢地爬行着。

  老王的车是六轴车,根据规定,可以装运55吨的货物,这次拉了80吨的煤。4时30分,天即将黎明的时候,汽车驶出了新密。

  6月1日的5点整,汽车走到豫04线新密芦家收费站。老王急忙的找零钱,但是只有50元的零钱,司机刘师傅递了过去,一位男性工作人员说需要60元,重新找了一番后,刘师傅说不要票行不行。对方没有回答,但只见挡杆缓慢抬起,绿色的指示灯亮了起来。刘师傅加大油门,汽车发出低沉的轰鸣走过了芦家收费站。

  “白天他们不敢这样做,因为有监控,这个时候人少,没有人管,但是一般都是很严的。”对于省10块钱,老王很乐意。

  前方来电“有路政查车”

  5时18分,车下豫04线,拐上了107国道。刚到路口,就有一辆红色的夏利车逆向迎来。两车交错的时候,夏利车的司机探出头来,大声地说,“要带路吗?”

  老王并没有搭话,因为前边不到30米的距离就是郑州市新郑交警的巡逻车,已经有交警指挥要车靠边停下了。

  车缓慢靠边停下,老王很麻利的下车,和新密的交警一样,新郑交警处理工作也很规范。但是老王并没有着急赶路,他和一位警察商量着什么,但显然老王失望了。

  “我说不要票,看能否少点,但是人家不同意。只得交200元钱。”老王关车门的时候说。

  107国道上的车流量很大,不时有大车超过,刘师傅小心翼翼的驾驶,老王提醒他要看仪表盘,千万不要让水温超过90度。

  5时47分,车到了新郑的梨河,有交警拦车,老王隔着车窗摇着发票说,已经罚过了,交警并没有阻拦。

  6点10分,车进入许昌长葛境内,在增福乡北面约2公里的地方,前方的车打来电话说,有路政在查车,自己的车已经被查住了,让王老板等机会再过。

  车停在了便道上,老王下车检查轮胎的温度,刘师傅则趴在方向盘上睡了一会。

  遭遇“路霸”强行带车

  6点15分的时候,从长葛市区方向驶来一辆面包车,车上的两名青年男子要求给车带路。刘师傅说,我们已经有一辆车被扣了,如果能帮忙把车要回来,自己才会相信你们的能力。而两位年轻人则要求先带车再要车。

  事情陷入了僵局。老王继续查看自己的车轮胎,刘师傅又重新趴到了方向盘上,继续睡觉。

  两位年轻人并没有离去,站到了车的前面要求刘师傅下车,声称如果今天不让带车,就不让车过。老王回到了驾驶室,年轻人就追问记者,声称不让带车,就要“小心点”。不让带车也行,得拿出300“劳心费”。

  刘师傅发动了汽车,但是两位年轻人并没有让开车前方的位置。没有办法,刘师傅又让车熄火了。老王则重新下车和他们交谈。

  半小时后,老王坐上了他们的面包车先走了,留下来一位年轻的男子坐在了记者的右侧。老王屈服了,条件为300元钱把车带出长葛。

  “我们就是干这行的,你不让我们带,我们吃什么去?我们共有十几个人,几部车,天天在这呆着,平时我们都是在芦家桥接车。”上车的这位男子看样子很健谈。

  “我们挣的钱又不能全部归自己,能有三分之一就不错了,剩余的就需要打点关系。昨天晚上,我们一共带了带了12部车,可是一个人能分100块钱就不错了。”对于记者说他们挣钱多的问题,他这样解释。

  车子走得很慢,在前方不远处的一个加油站里,另外一辆面包车把一辆挂着焦作牌照的拉煤车堵在了收费站里面。“这也是我们的车,不让带谁也走不掉?”年轻人很是自豪。

  沿环城路,刘师傅把速度加到了40公里。

  6时45分,在长葛东关转盘处,有一辆挂有豫K0180警的警车并没有阻拦车的通过。

  路政查车记者身份暴露

  6时50分,一辆标有“中国公路稽查”字样的车停在了长葛通往高速公路的辅道上。几位工作人员拦住了刘师傅的开的车,其中一位工作人员竟然穿着军队的夏装,只不过领章换成了路政的。在车上年轻男子得指挥下,刘师傅把车开上了左侧道,但仍旧没有逃脱路政工作人员的阻拦。那位先来的带车男子和一个领导模样的人在交涉着什么。

  似乎没有什么效果,刘师傅被路政的工作人员请下了车,带车的那位男子也被请下了车。随后,上来两个工作人员对驾驶室进行了搜查,他们要找行车证。其中的一个工作人员打开了我的包,发现了数码摄像机和记者证。

  “你是记者?”这位工作人员惊奇的上下打量我。

  随后,车被开进了路左侧的停车场。一位姓刘的队长走了过来,检查养路费收据,在得知没有的情况下,开出了暂扣车辆证明。

  处理过后,刘队长便带着工作人员开车走了,那两位带车的男子悄悄走过来,以提供新闻线索为交换条件,要求不要把这事报道出去。并声称,“以往从来没有失过手,不知道今天怎么了?”

  每月向神秘人交钱1800元

  豫04线一直是郑州煤炭东运的主要通道,在这条省道上,拉煤的超载大卡车络绎不绝,这条线从郑州,经开封,到商丘,最后可以通过310国道到达江苏的徐州,然后经水运把煤炭送到南方。

  6月3日上午,《郑州晚报》独家责任记者坐上了开往江苏徐州的运煤货车。在商丘古城的西关一个常设的检查站,停着一辆标有“中国公路征稽”字样的豫N04209依维柯车,一个穿有反光背心的工作人员打手势让车停下来,李老板慌忙下车……突然来了一位穿着便衣的瘦高个男子,对工作人员说了几句后,车就被放行了。“我们经常在这过,那个男子是中间人,每个月我们向他交1800元,就可以在一个月里面不受处罚。如果不交,我们在这儿每次都要被罚1000元左右,甚至3000元。”

  超限站只罚款不给票

  6月3日上午11时,在豫04线和京广铁路的立交桥的西侧不远处,我登上了一辆大货车,车主李老板让我坐在了副驾驶的位置上,开车的司机是李老板雇佣的,姓郭。

  “我这是六轴车,核定吨位是55吨,这次我装了120吨,超载了120%,没有办法,不超载肯定要亏本的,小郭的工资已经两个月没有开了,生意不好。”一上来李老板就抱怨说。

  车在轰鸣中启动了,目的地是江苏省徐州市。

  驶出郑州市新郑辖区,进入了开封市尉氏县的地界,公路很宽阔,路两旁早熟的小麦已经收割。车速很慢,大约每小时20公里,李老板也不断地提醒小郭给轮胎洒水降温。

  14时14分,在尉氏大召营收费站交了200元钱后,车子通过了。这时,路边突然窜出了两辆摩托车紧跟着汽车。

  “他们是带车的,前方不远处就到尉氏岗陆超限站了。”经常跑新密到徐州线路的李老板对路情很是熟悉。

  我把头伸出了窗外,想看个究竟。可一会,摩托车突然停了下来,并没有和我们打招呼。

  “他们怀疑你了,拉煤的没有你这样穿戴整齐的。”

  14时20分,汽车行到了尉氏岗陆超限检查站。路旁的工作人员打手势让车靠边,司机李老板下车来到交费窗口,递进200元钱后,里面仍出了几张发票,前后不到1分钟的时间,李老板又重新回到了车上。在验票口,一位工作人员查验票后,直接打手势让车走了,但罚款票据却被留在了那位工作人员手中。货车既没有被要求称重,也没有要求卸载。

  在接下来的开封段路程中,车队畅通无阻,一路上只有开封市通许县交警以违反《交通法》的理由罚了200元钱。李老板很详细地记在手里的一个帐本中。

  为了避免暴露身份,我学着他们的样子,脱掉了上衣,光着膀子,捋起了裤腿,并借了一双拖鞋套在脚上,一副标准的拉煤司机打扮。

  睢县成了交钱点

  车出杞县邢口收费站东行不远就到了商丘市睢县地界,这里的公路突然的变窄了,路面也凸凹不平起来,车颠簸的利害。19时30分,车队停在离商丘市睢县西陵超限检查站不远处的地方,准备伺机通过。

  超限站边上停着两辆警车,一辆安徽的货车正在卸煤。

  “今天不行,必须卸货。”

  “平时不都是200块吗?”车主满脸堆笑地讨价还价。

  “今天可能不行,听前边人说,今天要有记者来。”

  “你是干什么的?”这位交警看着我手里的包,警惕的问。

  “我是货主,包里面都是票据。”把包打开后,特意露出一些罚款收据,但包内一直在“工作”的数码摄像机他并没有看到。

  这个时候,从西边走来两个穿戴整齐的人,瞬间,几乎所有的工作人员都围了上去,一位交警小声的嘀咕:“他们俩估计是记者!”

  来的两个人自称是推销饲料的,迷了路,请求交警同志帮助拦一辆去县城的车。趁问话的功夫,一位交警摸了摸他们所带的包。

  “没有什么东西。”他随后向一位领导小声地汇报。

  对于这两个人的请求,在现场执勤的两位交警没有丝毫的犹豫,随手拦下一辆面包车让他们离去。

  刚才紧张的气氛似乎一下子消失殆尽了。那位安徽的货车车主直接到收费处交了300元钱,并塞给交警200元钱后,留下不到200斤煤消失在了夜幕里。

  我们走上前去找到那位领导,请求给于一个方便。根据执法证显示这位领导姓刘。对于我们的请求,他很直接,要求交300块钱走人,并没有让卸煤。

  收费室里面,几个女工作人员在大声地和几个车主讨价还价,一个交警在电脑上玩扑克牌游戏。看到讨价无果,李老板交了300元,又拿着票给在一旁看杂志的两交警边留下200元钱,没有要票离去,两个交警头都没抬。

  20时10分,车通过了西陵检查站,李老板又拿起了笔。

  宁陵交警给了一张内部票

  21时,夜已经彻底的黑了,小郭点上根烟抽了起来。

  “每次都要和他们还价,有时候,不要票可能少罚点,如果能不罚或者少罚,我们即使给他们磕头也愿意。老板的生意不好做呀,我的工资已经两个月没见了,看着每次赔本,我也急呀!”小郭的年龄还没有我大,但是已经有了10年的驾龄,他的孩子已经8岁了,上小学三年级。“我的孩子将来要当交警,不论花多少钱都无所谓。”语气中带着一丝明显的自豪。

  21时30分,车到了商丘市宁陵县公路巡警阳驿中队门口,只见一束手电筒光束迎面照来,随后便是靠边停车的吆喝声。我和李老板一块下了车,来到执勤车旁。这是一辆挂着豫N70101的地方牌照的面包车,但是车身上写有“公安”字样。

  和以往的讨价方式一样,但是这次显然不是很灵通,两位交警不同意李老板只交50元钱不要票的意见。不过,这次只让李老板交100元,并拿回了一张发票。

  这是一张《宁陵县公安交通警察大队公安交通管理简易程序处罚决定书》,编号为00018xx,上写着依据《道路交通安全法》第90条之规定,对该车处罚100元。民警的签名显示为:刘世林、郭镇。

  21时50分,车在宁陵西关附近再一次遇到检查者,这次是路政。

  一辆写有“商丘征稽”的豫N71080依维柯车旁边,站有七八位穿着反光背心的工作人员。一位工作人员径直站到了车的前面,小郭下了车,并把以前的罚款收据拿了出来。但看来工作人员对票据并不感兴趣,当听到这是他们七中队的票据时,才接过仔细观看。看毕,打手势让离开了。但是李老板车后的另外一辆车则没有这么幸运,被罚了1000元。

  “我们前些天刚被罚过1000元,他们规定一个中队一个月对一辆车只能罚一次,他们队罚过其他的队还可以罚,刚才这是七中队的。”李老板解释了这次没有被罚的理由。

  每月向神秘人交钱1800元

  22点50分,汽车过了商丘市沈坟收费站,这次过路费是240元,本来小郭说不要票了,但收费站的工作人员坚持了原则。

  出收费站沿豫04线东行10分钟,就到了商丘古城的西关。李老板说这里有一个常设的检查站。果然,在一个红绿灯处,停着一辆标有“中国公路征稽”字样的依维柯车,车牌号为豫N04209,几个工作人员正在查车,已经有几辆车停在了那儿。

  车速慢了下来,一个穿有反光背心的工作人员打手势让车停下来,并靠近汽车。

  车停在了离检查站约30米的地方,李老板慌忙下车,并把这位工作人员拉到背暗处交涉。这个时候,突然来了一位穿着便衣的瘦高个男子,对工作人员说了几句后,车就被放行了。

  “我们经常在这过,那个男子是中间人,每个月我们向他交1800元,就可以在一个月里面不受处罚。如果不交,我们在这儿每次都要被罚1000元左右,甚至3000元。看起来还挺管用,他基本上每天晚上都在这儿,如果不在,可以打电话给他。”

  23时34分,车沿商丘市的平原路向北走至和民主路的交叉口时,又被几位运政的人员拦截。在一辆带有“运政稽查”字样的豫N16258的面包车旁,我们请求工作人员出示“执法许可证”等执法手续,这时坐在车里面副驾驶位置的一位工作人员声称,他们没有手续,但是根据规定,他们可以上路查车。最后,告知,“你们的车手续齐全,可以走了。”事实上,我们并没有拿任何手续让他看。

  司机小郭说:“按照规定,运政是不能上路查超载车辆的,今天,可能你的口气有点硬,他们有点担心,要是平常,每辆车最少要交1000块钱才让通过,这趟真是托你的福了。”

  一个帐本中的罚款记录

  余下来的路程似乎有些雷同,在安徽省宿县的黄口镇,每辆车被交警罚了200元。但命运在江苏省徐州似乎一下子变化了,6月6日早上,在徐州的环城路上,李老板一行的车队被徐州的路政发现,每辆车交了5000元罚款。李老板有些沮丧,“这趟又白干了”。

  在车的挡风玻璃下,有一个李老板的账本,它记载着每次的历程,“5月16日,从徐州到郑州的新密,罚款:徐州100元,商丘25元,登封带车300元,新密200元,新郑200元,尉氏300元,通许200元,睢县600元,宁陵180元,商丘200元,夏邑200元,永城补费用800元,永城300元,青龙集150元,洪庙100元,八公里80元,黄口50元,徐州带车300元,徐州罚200元,合计罚款4305元……”

  就餐时商讨行走路线

  汽车驶上了310国道,我已经饥肠辘辘,距上次吃饭已过去16小时。6月4日零时,在商丘市310环岛东侧200米处,车停下来,司机吃上了他3日的第一顿饭。

  每一次吃饭都是一次小型的会议,参加的不光有车辆老板,还有所有的司机。饭菜很简单,几个馒头,炒了8个菜,不开车的人另外要了一杯啤酒,连我在内的8个人吃的津津有味。

  李老板提议,余下的路程走河南的虞城、安徽的砀山、宿县到江苏的徐州,至于以前走的夏邑、永城路线因为罚的厉害,最好不走。夏邑、永城路线他们说最少还得罚3000元才有可能通过,至于安徽的砀山和江苏的徐州,要找带车的领着通过,一次花费800块钱,也比前一条线路省。况且,剩余的路程中,河南境内已经没有了超限检查站,公安交警即使罚钱也就是一二百块钱。没有人反对,看来,李老板的提议得到了大家的响应。

  另外一辆车的张老板不停地拨着电话,他要找在砀山带车的人。“可以通过,赶在天明之前。”电话打通了,张老板很是高兴,兴奋地猛吃了几口馒头。

  饭吃得很快,半个小时的功夫,车又启动了。凌晨的路上车很少,小郭把车速提到了40公里,约1个小时的时间,汽车通过了商丘市虞城张官庙收费站,这次收费站李老板共花费400元,其中过路费200元,交警罚款200元。李老板很庆幸自己的选择:“这里没有交通路政,前方就是安徽境界了,到时候找个带车的通过就可以了,没有想到,这次很顺利。”

  徐州被罚5000元

  2时48分,车停在了豫皖交界处的河南一侧,在等待带车人的到来,张老板下车不停地打着电话催促着。

  “带车的都是晚上活动,如果过不去,还得等上一天。前方的一座桥前几天被压断了,砀山修了一座辅桥,明确规定不让大车通过,交警和路政把得很严,只有晚上才能通融。”李老板打了一个哈欠,他并不着急。

  3时05分,带车的人来到,去了前方的检查站和工作人员交涉了一会,回来说不允许通过:“如果让过了,正好天亮的时候通过砀山县城,这样影响不好,等到明天吧。”

  真的有点瞌睡了,小郭和李老板都已经躺在座位后面的简易床上睡着了。

  4时40分,东边的天际露出了第一丝白光,天要亮了。

  下车前行,不远处便是一条河,也许这就是豫皖的分界线吧,我猜测。在河的东面不远处,有一辆警车和几个警用标志非常的显眼。

  5时30分,已经有8辆车在此等候通过,这个时候,来了一辆面包车,从车上下来的人说,可以带车通过,每车不能少于1000块钱。几位车老板围住面包车不停地讲着价钱。最后,对方同意将价钱降到了800元。“不能再少了。”一位穿白上衣的中年人说。

  有两辆拉煤碴的大货车在交了讲定的数目后,顺利的通过了检查站,交警和运政都没有阻拦。

  “我们的车现在不能过,因为我们必须要经过砀山县城。只能要等到夜里1点到2点期间通过。”张老板介绍了没有交钱通过的理由。

  上午10时的时候,我们去了前方的一个小镇吃了早饭和午饭。

  经过一天的等待,6月5日的凌晨1时10分,每辆车在交了800块钱后,依次通过了砀山检查站。

  余下来的路程似乎有些雷同,在安徽省宿县的黄口镇,每辆车被交警罚了200元。但命运在江苏省徐州似乎一下子变化了,6月6日早上,在徐州的环城路上,李老板一行的车队被徐州的路政发现,每辆车交了5000元罚款。“这个罚款,可以管一个月,看来这个月只能猛跑才能赚回来。”李老板有些沮丧,“这趟又白干了。”

  帐本中的罚款记录

  在车的挡风玻璃下,有一个李老板的账本,它记载着每次的辛酸和兴奋。

  5月16日,从徐州到郑州的新密,共拉煤120吨,每吨85元,运费共有10200元。过路费:徐州60元,砀山80元,虞城50元,商郑高速495元,郑少高速110元,新密60元,新密芦桥80元,尉氏240元,杞县邢口60元,商丘沈坟240元,夏邑80元,永城60元,徐州120元,过路费合计1735元;

  罚款:徐州100元,商丘25元,登封带车300元,新密200元,新郑200元,尉氏300元,通许200元,睢县600元,宁陵180元,商丘200元,夏邑200元,永城补费用800元,永城300元,青龙集150元,洪庙100元,八公里80元,黄口50元,徐州带车300元,徐州罚200元,合计罚款4305元;

  吸烟和吃饭:黄口38元,新密22元,尉氏65元,商丘40元,徐州110元,买水60元,烟钱40元,合计375元;

  修车和加水:修车共300元,加水共6次30元,合计330元;

  加油:黄口2560元,黄口300元,合计2860元。

  其它: 装车50元,过磅60元,合计110元;

  总支出共9715元,毛利485元。

  李老板的真实身份是一个农民,他贷款30多万元买了这辆价值40多万元的大货,对于他的生意尼,李老板称,“我们这大车一般都没有养路费,这每个月可以省3000元左右,路上的罚款我们一般不会按照规定交,都是私下塞钱,这样子,才会有盈利。你看到的是平均的数目,有的时候可以多赚些,一趟能挣到3000元左右,也有时候赔本。这趟,前面很顺利,后面......”

  告别李老板的时候,他要请我去洗了个澡,我拒绝了。在我所记的帐本上,李老板的这趟比5月16日那趟还要差。

  河南省纠风办重申查处原则

  河南省纠风办的工作人员告诉《郑州晚报》独家责任记者,各级交通行政执法人员要严格按照法律、法规的规定开展行政执法工作,不得超范围执法,不得随意在公路上拦车检查、收费和罚款。同时要做到以下几点:

  卸载时必须按照国家规定的标准执行。在检测站以外发现的双超车辆必须引导至检测站进行处理,对双超车辆必须一次卸载到位,任何部门不得以任何理由对双超车辆不卸载而收费、罚款放行,严禁以超载为由查车,以其它理由罚款。相对固定检测站对所有双超车辆,均由路政和交警部门共同处理,并由双方部门及执法人员共同盖章或签字。一方不到位的,另一方应正常执法并在执法文书上注明,向上级反映。执法不到位和发现不到位行为不反映都是失职行为。除按物价部门核准收取装卸费、保管费外,检测站不得收取过磅费、停车费及其它费用。处罚必须在检测站并由规定人员执行。任何部门不得自立项目乱收费、乱罚款,不得提高收费罚款标准,不得重复罚款。罚款必须符合有关法律法规,必须使用省级财政部门印制或监制的统一票据;收取装卸费、保管费必须使用税务部门监制的票据。严禁收费罚款不开票,严禁收取双超车辆“保护费”,否则,按贪污论处;对内外勾结,收取“车托”钱物的,从严查处。对双超车辆不卸载或倒运卸载物、收取倒运费、二次拼装的,予以严肃处理。判定车辆双超及数量必须经精确仪器测定。

  路政执法人员在超限运输管理工作中,要按照“源头封阻、综合治理、联合执法、卸载放行”的原则,在经省级人民政府批准的检测站内开展检查工作,坚持科学检测,卸货放行。严禁凭经验和目测检查,严禁以罚代纠、收费放行。交通规费征稽人员上路检查要严格按照部有关规定执行,同时加强与公安车管部门协作,在车辆年审环节加大对规费缴纳情况的稽查力度,减少路面稽查工作。运政管理人员不得上路对车辆超载、超限实施检查和处罚。(郑州晚报记者 卢曙光 文/图)




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