在日前举行的亚洲安全会议上,美国方面不仅鼓吹“中国威胁论”,而且与日本方面推出了所谓的“美日联合作战计划”。日本右派媒体媒体《产经新闻》连日刊载文章对联合行动计划的内容进行披露,还宣称“强化日美责任分担任务,似乎比想像中更加紧迫。”那么美日两国将签署被称为“美日联合作战计划”的文件,这个文件是否意味着他们把中国作为“假想敌”,或者说,这是针对中国等国的一个作战预案呢?
有海外媒体分析认为,这项文件明显针对中国。但从宏观上来看,这是美日两国在强化《美日同盟条约》适应新的情况中的一环,其中的特点就是明晰双方在所谓“有事”状态下如何分担任务的问题。
1997年日美《防卫合作新指针》,美日的意图就是要使《美日同盟条约》适应新的情况,所以把过去签订的《美日同盟条约》,从保卫日本的安全,扩大到整个亚太地区的安全,而提到的所谓“有事事态”就含有针对中国的一面。美日两国的亚太战略一直视中国为战略对手,冷战时期这样,今天也是一样。9·11事件以来,美国出于“反恐”斗争以及发动伊拉克战争的需要,美国战略重点侧重于中东,但这并不是说,中国作为它的一个战略目标不存在了。美国在反恐作战取得了阶段性成果之后,在中东以及本土的安全局势明显好转。今年以来,美国的战略重点明显有东移趋势。包括强化在日本的军事基地,在关岛地区部署B-2远程轰炸机和F-15E战斗轰炸机,以及核潜艇;修正《美日安保防卫新指针》,发表所谓日美《联合声明》,第一次公然把台湾海峡列为两国的“共同战略目标”等等。
美日两国防长这次敲定所谓“有事”军事分工细节,实际上是把日美《联合声明》再说了一遍,言下之意是中国还是美国亚太战略的重点,而其中最令人关注的一点就是,美军和自卫队在有事状态下相互使用军事基地特别是机场的问题。日本防卫厅长官大野功统就表示,日本在周边“有事”时,可以让美军优先使用日本国内的11个民用机场以及7个海港,如果相互使用基地成为现实,美国就等于把日本变成了东亚地区的军事同盟国,实现美日军事一体化,而美国在亚太地区的战略前沿也从关岛的第二岛链推进至第一岛链,这对中国的国土安全将会是一个极大的威胁。但目前来看,中美关系是一个很复杂的关系,在美国的眼里,中国既是一个合作的伙伴,也是一个潜在的竞争对手。在军事安全层面,美国借重日本遏制中国、以及鼓吹“中国威胁论”也是其一贯做法。尽管目前所谓“美日联合作战计划”还在磋商阶段,但这种冷战时期的做法将危及其它国家的利益,也将使得亚太地区安全局势处于危险之中。(杨胜云)
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