本报讯(记者赵全敏)本月13日,在卢森堡召开的欧盟外长会议上,欧盟各国外长讨论决定搁置解除对华军售禁令的计划,欧盟各国外长也拒绝为未来军售解禁事宜重新设定时限。对于这一决定,本报记者对外交学院国际关系研究所副教授、欧美关系专家赵怀普进行了专访。
欧宪受阻拖累解禁计划
欧盟发言人表示,在16日、17日召开的欧盟25国首脑会议上,欧盟将发表一个官方声明,宣布将暂时搁置对华军售解禁计划。但欧盟官员同时指出,搁置并不意味着放弃,欧盟将继续谋求内部意见统一,继续推进对华军售解禁工作。
关于欧盟搁置对华军售解禁的最主要原因,赵怀普认为,5月底和6月初,法国与荷兰相继拒绝《欧盟宪法条约》,导致整个欧盟之间的分歧意见更加突出。因此,目前对于欧盟来说最为重要的事情就是加强内部团结,共同度过《欧盟宪法条约》危机。因为欧宪面临困境,欧盟成员国家为了保持团结和减少分歧,做出搁置对华军售解禁决定。
欧盟不愿因解禁开罪美国
对于搁置解禁决定是否和美国向欧洲施压有关系,赵怀普认为美国的压力也起到一定作用,但不应该只从单方面考虑。欧美双方对维持“友好缓和”关系的共同需要是关键。对于欧盟来说,一体化的进程进入关键时刻,东扩之后带来的种种问题也需要尽快加以解决,欧盟不希望在对华军售解禁问题上刺激美国而引起双方裂痕的加大。
法国欧盟事务部长卡特琳·科隆纳日前表示,推进解禁的工作在今年下半年仍然将继续展开,法国政府可能进行更多的说服工作,让其他欧盟成员国认识到解禁的巨大意义。对此赵怀普分析,法国一直在推动解禁。但目前解禁并不现实,关键要看欧宪危机将会如何解决。如果欧盟能够摆脱欧宪困境,对华军售解禁还是有希望的。
至于欧盟没有给出明确的时间表,是因为欧宪前景不确定,欧盟内部存在悲观气氛,对它们来说,保持团结比解除对华军售禁令更为紧迫。
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