不法分子冒充中纪委工作人员敲诈牡丹江市部分干部,市纪委为此在当地报纸上发消息,“告诫广大党员领导干部不要轻信上当”。这种做法,全国惟一。
踏进黑龙江省牡丹江市纪委办公室,刚亮明身份,就怪异地看到王晓帅科长扭过头去,偷偷地笑。“这一阵子可真热闹,记者又来了。”
热闹,是因为这里出了新鲜事。5月14日,当地《牡丹江日报》头版左下角,有一条200多字的消息,标题为《市纪委告诫广大党员领导干部警惕!假借中纪委名义敲诈》
市纪委办公室副主任钟振兴为作者之一,这则消息说:“记者获悉,近日在我市出现了几起假借中纪委名义发函或打电话给某些领导干部的敲诈事件。据了解,敲诈事件往往以‘根据群众举报,×××有利用职务之便贪污受贿等犯罪的重大嫌疑,依据中纪委有关规定和关于未确定犯罪前不影响其他工作的改革办法,决定对你进行调查问询’的形式出现。对此,市纪委明确指出,这是一种违反纪委办案程序和规则的行为,特告诫广大党员领导干部不要轻信上当,凡接到此类函件或电话的同志在向市纪委办公室报告的同时,也应向当地公安机关报案。”
别小看了这条消息,它可是全国独一份。纪委办公室副主任钟振兴说,牡丹江市是山沟沟,不知道人家外面是怎么做的,不过,全国其他地方也收到过敲诈信,但好像媒体只报道了牡丹江的做法,“可见没有先例,我们是惟一的。”
来信敲诈领导干部
5月份的一天,牡丹江市某局局长“很神秘地钻进一位纪委副书记的办公室”,一位不愿透露姓名的市纪委工作人员这样说。第二天,纪委工作人员见到了他交上的一封信。
信里说:“根据群众举报,×××有利用职务之便贪污受贿等犯罪的重大嫌疑,依据中纪委有关规定和关于未确定犯罪前不影响其他工作的改革办法,决定对你进行调查问询。请积极主动与我们联系,配合调查问询工作。”联系人是“杜虎处长”和“蒋冬云秘书”。
信件打印着中共中央纪律检查委员会的红字,下面为“中纪委函字【2005】01603”一排小字。文件的题目为“关于对×××进行调查问询的通知”,信尾加盖中纪委字样的红章。
敲诈信装在牛皮纸信封内,外表看是一封普通平信。信封上显示的邮寄地点为“北京一0九九”信箱,邮票上印着“祝福”二字。
纪委工作人员说,从印章上一眼就看得出这是假的,再说,办案人与被调查者直接接触不符合纪委的办案程序。
警惕性极高的纪委人员,立即联想到去年中纪委有个紧急通知,通知说:“近日,一些地方反映有人用印有‘中央纪律委员会监察部’字样的信封给地市领导邮寄匿名信,并在银行开设账户,企图对领导干部进行敲诈。”
在转发这个紧急通知时,黑龙江省纪委要求各地“接到类似信件后要立即上报,并向当地公安机关报案,协调公安机关立即侦查”。
王晓帅科长说,以前也听到牡丹江的领导干部闲谈,说收到敲诈信,但没理它,扔了,可见这不是孤立的一件事。纪委的办案人员分析,写信的应是同一伙人,他们制作了一批敲诈信,然后寄往牡丹江,对手握实权的领导干部进行集中敲诈。
牡丹江市纪委立即向省纪委和中纪委通报了情况,一与上级部门联系才知道,江苏和山东等地也出现了类似事件。
纪委工作人员还试着拨打敲诈信上的电话,但两部电话应该是小灵通,一直关机。市纪委决定,向公安机关报案后,纪委办公室以个人名义在地方报纸上发新闻,于是便有了上文提到的那条不同凡响的消息。
不应以偏概全
牡丹江市纪委首创性地在报纸上发消息后,黑龙江《生活报》记者前往采访,受到了热情接待,但此后,态度却有了微妙的变化。
“这是个小事,已经结束了,没有人被敲诈,敲诈信也没再发现。”王晓帅科长说。
但原因无疑不仅止于此,王晓帅承认:“发了消息后,没想到网上炒得那么厉害。”钟振兴副主任说:“我们觉得是从正面出发,但是,有些人就从反面来看问题,说牡丹江的干部肯定有很多腐败的,才有人敲诈。我们也要维护政府形象啊。”
市纪委一位干部认为,牡丹江虽然有几个人出过问题,但外界不应以偏概全,抹黑了牡丹江的形象。
记者结束采访时,与市纪委办公室副主任钟振兴进行了一番饶有趣味的对答:
记者:为什么要在报纸上发消息呢?纪委不是可以向基层党委发文件吗?
钟:因为新闻媒体快啊,一发出来,大家全知道了,影响大。
记者:为什么一定要快呢?
钟:防止我们的干部上当,让敲诈者不能得逞。我们的干部绝大部分是廉洁的,即使是有不廉洁的,也要通过组织来处理,不能自己私了。
记者:为什么要以个人名义发消息?
钟:这是上头决定的,我原来想用纪委的名义,赶紧告诫大家,小心上当。但请示了领导之后,觉得还是以个人的名义较好。
记者:现在效果怎样?
钟:效果很好。在报纸上发了消息后,再也没有敲诈信了,那些犯罪分子也在收集信息嘛,知道再发敲诈信也没用了。
记者:公安机关进展如何?
钟:他们还在关注,但非常难破案。
记者:如果要抓住罪犯的话,似乎不应该广而告之。现在他们停手了,线索没了,怎么才能抓住罪犯?
钟:那还有广大群众嘛,群众的眼睛是雪亮的。这也是一个复杂的问题,我们既要保护干部,又要抓住罪犯,还要维护党和政府的形象。
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