海事部门建议应由粤琼两地政府立法规范横渡活动

　　据羊城晚报报道，闹得沸沸扬扬的全国最大规模的网友横渡琼州海峡挑战赛“泡汤”了。尽管27名业余游泳爱好者还是昨日上午7时48分在湛江徐闻海安镇排尾角东侧下水，但出发时间比原定推迟了2小时，护航船只从30艘变成2艘，横渡琼州海峡挑战赛也变成了自行训练。

　　前天上午9时，主办方才召开了“2005年度横渡琼州海峡挑战赛”的新闻发布会，但短短18个小时之内，挑战赛却因故被叫停。

　　湛江渔政制止雇用渔船护航

　　变化是在昨天凌晨1时15分发生的，主办方突然再次召开新闻发布会，宣布“2005年度横渡琼州海峡挑战赛”取消，主办方深圳帅达实业有限公司退出活动。负责人冯骥表示，湛江渔政监察支队连夜赶到横渡参与者下榻的海安镇金涛酒店告知主办方，渔船只能用于渔业捕捞，船上人员须是持有捕捞证的渔民，载人数须是核定的，违反上述行为都属违规。海南省从2000年到2004年举办的四届（2003年因非典停办）横渡琼州海峡大赛，以及6月初两名深圳小学生的横渡都存在相当程度违规现象。由于管理权限和区域不同，雇佣海南渔船护航则不归湛江渔政部门管辖。组委会无法在数小时内，再从海南筹集30艘护航渔船，为了保证参与者的安全，所以决定退出。

　　挑战赛变成网友自行训练

　　然而，横渡活动从去年8月起就开始筹备，由中国悠游网网友自发组织，自行负担经费，来自广东、天津、重庆、福建等9省市的27名游泳爱好者参加，是目前为止国内最大规模的业余选手横渡。付出了大量财力、人力的参与者并不肯轻易放弃。来自福建三阳的“小河鱼”（网名）是背着家乡人来参加横渡的，他月收入只有八九百元，为了这次横渡，要花费6000多元。

　　新闻发布会后，不甘心的网友们凑在一起，短暂商议后决定自行下水，在导航员的带领下，进行分队训练，完成横渡梦。于是，中国悠游网“2005年度横渡琼州海峡挑战赛”将变成爱好者自行训练。

　　横渡活动到底何家管理

　　6月15日，湛江海事部门提出，横渡没有提交相关资料报批属于非法性质。徐闻县政府向湛江市政府和湛江海事局汇报后，成立了多个部门组成的联合行动小组制止横渡活动。6月2日深圳小学生胡淙泰和郭思妤成功横渡琼州海峡后，湛江海事局称，活动未按规定向海事部门报批，组织者

　　和相关船只将受到行政处罚。湛江海事局接受记者采访时表示，海事部门有各自的管辖范围。横渡琼州海峡涉及粤、琼两地，应该向两地的海事部门申请。海事部门建议，随着琼州海峡横渡不断升温，须完善相关法律法规，应该由粤琼两地政府协调通过立法加以规范。周敏 袁增伟