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谁拉大了城镇居民收入差距 苦乐不均如何解

时间:2005年06月17日11:49  来源:中国证券报 热点排行】【推荐】【打印】【关闭
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  两位专家的最新研究显示,今年农民增收较快,但城镇居民收入差距的扩大势头却没有得到有效遏制。城镇居民高收入组的收入增长显著快于低收入组,最富有的10%家庭与最贫穷的10%家庭人均可支配收入差距将超过8倍,有六成城镇居民的人均可支配收入达不到平均水平。

  "以前只听说电力行业收入高,但这家电力集团财务公司普通员工每月光个人所得税就扣3000元,对应的月收入至少有2万元,要不是亲眼所见真不敢相信。"刚参加税务稽查工作不久的小吴着实被刺激了一把。

  被刺激的何止小吴一个人,北京一家知名商厦团购部的工作人员小王对类似的刺激早麻木不仁了,"不久前一个单位办消费卡,出手那叫一个大方——竟办了5张平均10万元一张的消费卡作为福利发放,办消费卡可以计入成本,既少缴了企业所得税又提高了员工福利,效益好的国有企业和政府部门都乐此不疲,我们团购部每逢节假日准忙的不可开交。"

  收人增长苦乐不均

  人们都在慨叹社会收入差距是越来越大了,最新出炉的统计数据印证了这种感觉。

  长期从事居民收入分配研究的顾严和杨宜勇两位专家向记者透露了他们的最新研究结论,"今年农民增收较快,但城镇居民收入差距的扩大势头却没有得到有效遏制。城镇居民高收入组的收入增长显著快于低收入组,最富有的10%家庭与最贫穷的10%家庭人均可支配收入差距将超过8倍,有六成城镇居民的人均可支配收入达不到平均水平,城镇居民的基尼系数会超过0.35,这些因素导致城乡整体的基尼系数继续上升并达到0.465。2005年农民增收速度有可能出现下降,城镇居民内部收入差距会进一步扩大,基尼系数将迅速逼近0.47。"

  基尼系数是国际通用的衡量贫富差距的最可行方法。联合国有关组织规定:若低于0.2表示收入绝对平均;0.2-0.3表示比较平均;0.3-0.4表示相对合理;0.4-0.5表示收入差距较大;0.6以上表示收入差距悬殊。今年3月份社科院经济研究所收入分配课题组公布的调查报告显示:2002年全国的基尼系数达到0.454,城镇内部的基尼系数达到0.319。如果把非货币因素考虑进去,中国的城乡收入差距堪称世界最高。

  假如顾、杨两位专家测算无误的话,这意味着时隔不到两年时间,全国基尼系数和城镇内部基尼系数创了历史新高。

  "这种计算方法可能较少考虑实物收入;特别是补贴收入,如果再考虑非正常收入;上面两个系数只会更高。"社科院经济所研究员赵人伟教授分析,"如何弄清高收入阶层的真实情况一直是困扰我们研究人员的难题。因为,现在我们能够掌握的资料有两类:一类是各种案例调查,另一类是抽样调查。前者的缺陷是对全国的代表性不清楚,后者的缺陷是许多高收入人士根本进不了调查抽样。所以,一般情况下官方公布的数字要低于实际的数字。南开大学经济研究所调查认为,如果包括非正常收入在内,1995年全国的基尼系数就已经达到0.517了。"

  "收入差距扩大累积的结果是财产差距的不断扩大。目前收入最高的10%家庭的财产总额占城镇居民全部财产的比重接近50%,收入最低的lO%家庭的财产总额占城镇居民全部财产的比重可能在1%上下。80%中等收入的家庭仅占有财产总额的一半。在城镇居民财产中,金融资产会出现更加严重地向高收入家庭集中的趋势,l/5户均金融资产最多的家庭将拥有超过城镇居民家庭总值2/3的金融资产,而户均金融资产最低的1/5城镇家庭的拥有比例会下降到1%左右。"顾严和杨宜勇的推断让记者吃惊不小。

  目前,社会普遍感觉需求弹性越大的行业收入增长越快。比如社会上一直流传着一句形容高收入行业的顺口溜--"金(金融银(银行)财(财政)保(保险)两电(电信和电力)一草(烟草)"。顾、杨两位学者最新的统计从一个侧面证实了这句顺口溜所言不假。"中国纳税百强"几乎年年是石油、烟草、钢铁、电信、电力、金融等具有国有垄断性质企业的天下,上市公司中的能源、电力、钢铁、交通、汽车等企业总能出现在沪深两市业绩增长排行榜的前列,这都从侧面反映出垄断行业的收入在持续快速增长。今年前三季度,石油天然气开采、烟草制造、铁路、航空、电信等行业企业在各行业的企业景气指数中名列前茅,高于各行业平均水平25-60个百分点。电力、能源、运力的紧张更是加剧了这一状况,使得垄断行业和一般行业的收入差距进一步拉大:"十五"期间电力、煤气、供水、铁路、通信等行业的职工平均工资年增长率均出现了提速、高于"九五"期间平均增长率3-5个百分点,金融和保险业的职工平均工资增长率在20%左右、较"九五"期间提高了7个百分点,提供垄断性公共服务的党政机关和社会团体的职工平均工资年均增长率超过18%、速度提升了5个百分点以上。最高行业与最低行业的职工平均工资之比由"九五"末期的2.6已经攀升到3.0以上。

  "各行业收入苦乐不均的现状确实越来越突出了。近年来由国家垄断性行业协会改制成的集团公司员工收入增速以火箭速度形容并不为过。"北京某商业银行分行的副行长坦言,"事实上20%的企业拥有80%的银行存款。而一直流传的20%居民拥有80%存款的说法是不准确的。因为有钱人很少在私人的存款帐户上存超过100万的活期存款,他们会把大部分资金投资于房地产、股市等,追求更高的回报。因此,到底几成富人拥有几成存款银行自己都无法计算。"




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