住宅

　　廉租房将越来越多

　　“安得广厦千万间？”古人的问题现在还要问。老百姓的算盘里，第一颗珠子当然是住房。

　　到2010年，重庆主城区将还需要新增6500万平方米的住宅，才能满足城市化带来的大量人口对住宅的需要。

　　住宅规划把握“四项原则”。排在第一位的是住宅体系：住房面向不同层次的住宅需求，中低收入家庭的住宅成为重点，廉租房的比例将提高，中档商品住宅的供给也将提高，“豪宅”则适当控制。

　　廉租房主要面向城市低收入人群，主要由政府提供。房“廉”品质不降。据介绍，廉租房的配套公共设施不会少，绿化环境等品质也不差。廉租房的居住者对公交的依赖较大，在未来，廉租房周边的公共汽车发达，出行很方便。

　　经济适用房面向中低收入城市居民，以中小套型为主。

　　重庆实现人均住房面积的小康水平在2020年，即人均住房建筑面积达30平方米。根据设想，到2010年，人均建筑面积将达到25平方米。

　　人均建筑面积体现的是住房的大小。住房成套则更高地体现居住质量。到2020年，重庆主城区住房成套率达到80%。同时拥有安全饮用自来水、电、燃气、电话、专用卫生厕所等居住功能齐全的住房将成为主流。

　　住宅质量更重外部环境和功能完善。环境优美和生态良好的社区和开发小区将成为基本发展单元。到2020年，社区绿化覆盖率将达到30％。市民在新型社区里，可享受基本的生活服务和社会保障。

　　在不久的未来，你的上班地与生活地点不会太远。市规划局领导表示，重庆将根据组团式的城市格局，住宅用地在东、西、南、北、中相对均衡分布，同时，产业与生活用地相应配合。这样，工作和生活地就相对集中，减少奔波之苦。

　　医疗

　　北部新修三甲医院

　　重庆的医疗水平在西部有自己的特色和优势。以重医和第三军医大学为代表的三级甲等医院一直让重庆人自豪。

　　但是，医院的布局还有不完善之处，以医院布点来说，现在，好一点的医院都集中在沙坪坝、渝中区。因此，在重庆的北、东、西部都预留了大医院用地。特别是北部，已经聚集了大量的人群，居住人口还将膨胀。北部，将预留三甲医院的用地。

　　未来的发展目标是，在社区服务中心里，一般的小病可以治疗，日常体检、家庭医疗咨询，都在社区解决。

　　在未来，特种医疗服务、疾病控制的水平将提高。目前，在歌乐山上，正在建设传染病中心。

　　市劳动和社会保障局有关人士表示，该局制定的“十一五”规划还未成形，但有一点是基本确定的：5年内，在统一的医疗保险制度的框架下，开发多种保障方式，不断完善基本医疗保障制度，建立适合不同人群特点、满足多层次需求的体系。

　　医疗保障要“扩面”，届时，非公有制经济组织必须为自己的职工买医疗保险；困难企业的职工、退休人群的医疗保障将成为未来重点工作之一。

　　重庆将定期公布医疗服务信息，向社会公布医院的医疗服务信息，回答市民关心的问题。

　　交通

　　城里也能跑出高速度

　　到2020年，都市区“多中心、组团式”的结构使得组团之间的城市道路将承担更多的考验。畅通是第一要求，快速是与之媲美的需要。

　　快速路将承担车流交通主通道的作用。规划的都市区快速主干道将超过1000公里。据悉，外环高速路内的高速公路将全部变为城市快速路。届时，在城里，也能跑出比高速路慢不了多少的速度：设计时速为60~80公里。

　　对于选择公共交通工具上下班的人来说，关心的将是目前脆弱的公交系统。地铁、轻轨、城铁都将在2015年前后形成庞大的网络。连接北碚、西永利用现有的铁路西铜便线和成渝铁路线的一段规划为城市铁路；沿菜园坝-九龙坡-大渡口-西彭也将利用目前的成渝铁路规划为城市铁路通道。也就是说，乘铁路上下班将成为大势所趋。

　　在2020年，出租车拥有量控制在25000辆左右。通过合理规划，出租车道路占用将减少，而智能化、信息化水平将提高，交通将变得更聪明。

　　3小时就可到武汉

　　人们对对外交通期望最大的是公路。市交委有关人士表示，目前，都市区范围内，已有和在建的国道有6条，省道有8条。国家规划的“五纵七横”国道主干线公路网中，有一纵一横在重庆：渝湛线（渝黔段）、沪蓉线（成渝铁路、渝万高速段）。

　　届时，高速公路的上10条“射线”及支线将重庆与5个邻居省份相连。重庆主城区将成为近20条高速公路的集结点。

　　在高速公路出入口附近，将布置10多个对外客运主次枢纽。西永将建客运站。江北将成公路的重要出口。

　　而朝天门客运站会有所变化。目前这里还是对外客运站，在未来，朝天门客运站将主要成为公交站场。

　　黄金水道将名副其实。届时，以长江和嘉陵江为骨架，形成长江上游航运中心。重庆将与四川、贵州、湖北等省际航运网连通。都市区范围内将有5个骨干港区。

　　未来15年，重庆铁路建设将以完善网络结构、扩大枢纽能力、改善技术装备、提高运输质量和效率为“己任”。同时将再建12个车站。另外，一条连通武汉、重庆、成都的高速铁路也在规划之列，这条铁路最终连接南京和上海，以目前有的高速铁路时速计算，到武汉只需要3小时，到上海将实现朝发夕至。

　　民航方面，到2010年，重庆机场年旅客吞吐能力为1000万人次。相当于去年上海两个机场吞吐能力总和。

　　教育

　　中考可能逐步取消

　　重庆市教育委员会助理巡视员、重庆市教委发展规划处程明亮教授坦言，一份有关重庆市教育发展的规划正在紧张的制定中，“全民教育成为这份规划的关注重点之一。”程教授称，到2010年整个重庆，高等教育入学率达30%，中等教育入学率85%以上；初等教育在2007年实现100%的覆盖率。

　　一场可以预见的“全民教育改革”将在重庆未来的教育界兴起，“‘十一五’期间，我市还将实行‘普十二’工程，人口覆盖率为90%”。正如“普九”时，取消了小学升初中的考试一样，将来“普十二”时，重庆就有可能取消“中考”这轮考试。

　　“2010年，我们希望免除九年义务教育内所有学生的学费。”程同时表示，针对“普十二”计划，重庆也可能会出台一些免费或减费的政策。

　　中小学不再搞重点

　　目前有些城区教育发达，而另一些城区的教育则相对落后。这导致了区域间学生的流动，也就导致了择校的高收费和择校的高分数。

　　“这个问题已经引起了政府的重视。”程介绍了解决这个问题的思路：一、禁止中小学搞重点，从投资和硬件设备上杜绝教育资源分布不均；二、实行国家或全市统筹，即教育收支由区县统一到全市统一，这将保证教育资源能在全市各个区县间实现平均分配。

　　对于部分地区学校偏少，学生上学难的现象，程表示，在城市建设规划中已充分注意到教育规划的问题，新的开发区将保证半径2.5公里内必须要有小学，并保证足够容纳该区域的学生。

　　商贸

　　每个商圈有步行街

　　重庆要把商贸做大，到2020年，要建成长江上游商贸中心。

　　市商委主任秦文武介绍，其核心内容为“三四三”工程：完善三大区域性商贸流通功能：长江上游物资集散基地、购物消费乐园和商贸信息枢纽；构建四个商贸流通服务层次：构建和完善都市中央商务区、区县中心商圈、商业特色街(专业市场)和乡镇(社区)商业点四个商业服务层次；建设三大商贸流通监管体系：加快市场法制体系、市场监测调控体系、商业信用体系建设。

　　看得见的成果是：2010年，商品销售总额达到4000亿元以上。

　　群众购物和消费更方便，秦文武说，不仅如此，商品和物资流通成本的降低，消费者用一样的钱可享受更好的服务，购买更多的商品。

　　在相应的组团，都有大型的商业中心，这些商业中心将实现“商住分离、人车分流、集中打造、立体开发”。也就是说，商业中心都是步行街。

　　目前还很冷清的西永和长生，在未来将发展成为与沙坪坝、观音桥等商圈齐名的片区级商业中心，辐射各自的片区与临近地区。本报记者　崔小娥　实习记者　宋湘波