本报上海电 记者朱华夏报道:上海日前公布了《进一步提高外资质量统计指标体系》。该体系共分六大类、40多个小项,除引资总量等基础性指标外,引资项目的集聚辐射功能、产业结构、经济社会发展贡献度、科技含量与创新能力、资源消耗与环境保护情况等也成为统计指标。这是上海自今年初宣布取消引资数量硬任务考核后,对招商引资工作给出的明确导向。
改革开放特别是上世纪九十年代以来,外资已成为推动上海经济发展的重要力量之一。数据显示,目前外资企业完成的总产值、利润总额、出口创汇额均已占上海工业的60%左右。但从去年开始,限于资源、能源、土地和环境制约等因素,上海引资增幅开始趋缓。
在此情况下,如何确立中长期引资战略,成为上海关注的焦点。经过反复调研,上海首先取消了引资数量硬任务考核,让各级官员能安心提高引资质量和水平。随后重新修订外商投资重点产业目录,明确先进制造业和现代服务业是今后引资重点。
市长韩正明确表示,上海已确立优先发展服务业的战略思路。
此次新统计指标体系的配套出台,同样是为了引导提高引资质量。根据上海土地资源短缺以及能源供给、环境容量约束加重的情况,设计了资源消耗与环境保护指标;为扶持先进制造业,重点统计电子信息产品、石油化工及精细化工、生物医药技术等产业增加值。同时,还增加新产品销售率、专利申请量和授权量比重的统计。
为提升城市功能,增加了集聚辐射功能指标,要求统计跨国公司地区总部、研发中心总量等数据。金融保险、现代物流等上海急需的现代服务业还将专题调查其增加值。
据了解,上海提出的战略目标是:中心城区主要发展现代服务业,郊区主要发展先进制造业。到2007年,现代服务业吸收外资的比重逐步提高到48%,累计引进150家跨国公司总部、180家研发机构、140家投资性公司,同时先进制造业吸收外资占制造业吸收外资的比重将逐步提高到70%。
《人民日报海外版》 (2005年06月21日 第六版)
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