每年夏天是美国务院人事调动频繁的季节。这种调动分为两类,一类是外放,即派往美国驻外使领馆任职,另一类是内部轮调(internalrotation),即在国务院内部工作的变动,这类外放和内调多在每年夏天的6、7月之交为之。
国务院主管台湾事务的官员叫“台湾协调顾问”(TaiwanCoordinator/Adviser),这是美国和台湾“断交”以来对主管台湾事务官员的称呼,其前身是“中华民国”事务科科长,目前在传统基金会担任研究员的费浩伟,是国务院最后一任的“中华民国”科长,从他以后,就改称“台湾协调顾问”了,现在传统基金会的另一位研究员和民进党官员的最爱——谭慎格,当时不过台湾顾问室一名小官而已。
通常台湾协调顾问任期二年,任满后有时延长半年或一年。过去两年的台湾协调顾问是莫伟林(MichaelMeserce原为中国及蒙古事务副科长),最近已内定外放美驻日本大使馆政治参事,现正在受训中,等待赴东京履新。接替莫伟林出任台湾协调顾问的是夏千福(CliffordA.Hart,Jr),此人原为白宫国家安全会议主管中国的主任,与现在白宫国安会的资深亚洲事务主任葛林(MichaelGreen)共事。一年多前夏千福调返国务院,在国务卿办公室的伊拉克重建小组任副协调人。
夏千福是职业外交官,能说流利中文,出任白宫国安会中国事务主任之前,曾派驻美国北京大使馆任一等秘书。夏千福以曾在白宫赖斯麾下任职和在北京任政情分析官的经历,“下放”到台湾科当协调顾问,足见国务院对此一职务的重视,也不难想见这一职务敏感性。由曾任职白宫的官员出任国务院的台湾协调顾问,是多年来的头一遭。
夏千福的外交历练极为完整,曾三度在中国服务,也曾派驻过前苏联,故通俄语,他虽不曾被派驻过台湾,中文却是在台湾学的,故对台湾极为熟悉。值得一提的是,“911事件”发生时,他在国务院的全天候作业中心(OperationCenter)任危机处理副主任,故夏对美国反恐怖主义和危机处理了若指掌。
除了夏千福已走马上任,国务院中蒙科长唐若文(JosephDonovan,曾任台北AIT政治组长)即将外放东京,出任美国大使馆副馆长。两名和台湾有密切关系的美国外交官如今分别担任美驻日大使馆的二把手和政治参事,反映出美日两国对台湾的重视,今年年初美日两国的外长和国防部长在华府集会,举行所谓“二加二”会谈,会后首次在联合声明中把台湾列入美、日共同战略目标的架构下,如今又作上述的外交人事布局,台湾在美日安保体系下,日增的重要性,是不言而喻的。
来源:摘自台湾《中国时报》作者:傅建中
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