新华网专稿:50余年来,由“德法轴心”主导欧盟事务、在欧盟一体化进程中被边缘化了的英国,在刚刚结束的欧盟峰会中可以说深深地出了一口恶气。尽管峰会以失败告终被归咎于英国在财政预算问题上的不妥协立场,但人们在峰会的电视转播画面上看到,英国首相布莱尔与其他首脑谈笑风生,对此不以为然,显得十分轻松。
有媒体甚至这样评价布莱尔在此次峰会上的表现,他既捍卫了英国的国家利益,又看到了英国的机遇。伦敦《金融时报》这样写道:“布莱尔首相的显著特点之一是,当其他政治家认为是危机的时候,他却看到了一次机遇。”
布莱尔表现强硬的“本钱”
英国不是欧盟的创始国,并至今仍游离在欧元区之外。对欧洲建设的种种倡议,英国多有保留;面对利益,英国毫不客气地争夺。同欧盟的“火车头”德法两国相比,有天壤之别。在此次峰会上,法国总统希拉克指责英国的行为是“可悲的”,布莱尔则回敬说法国的态度“很古怪”。
布莱尔之所以在此次欧盟峰会上表现十分强硬,深层次的原因是英国经济运行良好。英国经济连续13年增长,失业率处于30年来的最低点,通货膨胀率多年低于政府设定的目标,这同包括德法两国在内的众多欧盟成员国饱受高失业、低增长折磨的情景形成鲜明对照。
美国《基督教科学箴言报》21日在一篇评论文章中这样评析此次欧盟峰会失败的原因:从经济上来说,欧盟目前正处在十字路口,此次峰会在预算问题上陷入僵局已充分说明了这一点。
文章认为,峰会上暴露的分歧就其根源而言,在于哲学观念上的差异,即欧盟是选择实行经济改革和自由市场经济,还是僵硬地坚持实行低效的、代价高昂的社会福利经济。
这家美国报纸说,从今年7月1日起英国将担任欧盟轮值主席国,布莱尔首相将大力推行其在英国行之有效的经济自由化政策。该报还说,应该走哪条路很清楚,但道路肯定不平坦,可能需要布莱尔给予鼓励。
布莱尔充满斗志但前景不容乐观
英国《星期日泰晤士报》日前披露,布莱尔正在起草将于23日在欧洲议会发表的讲话。他将在这次讲话中概述英国出任轮值主席国的计划。
报道说,在法国总统希拉克的鼓动下,欧盟各国领导人在布鲁塞尔的首脑会议上发生了公开冲突。尽管看上去希拉克对英国的轮值主席国任期造成了极为严重的伤害,而唐宁街的官员说布莱尔将无怨无悔地继续主张建立“新欧洲”。
一位资深的法国外交官说,希拉克自首脑会议伊始就知道不会就预算达成一致。他还说,法国国内政治问题导致希拉克就返款问题向布莱尔寻衅吵架。这名外交官说,在经历法国和荷兰对欧盟宪法说“不”的打击后,欧洲领导人开始认识到:欧盟必须改革,希拉克和布莱尔有着相互抵触的设想。
这位外交官说:“没能就预算达成一致不是一场悲剧,尽管这让英国的轮值主席国任期蒙羞——其影响力注定会被削弱。但是,这只是关于下一步会发生什么以及应当如何管理欧洲的大谈判的开始。
他还说,布莱尔有一些好点子,但是只要有希拉克和施罗德在,布莱尔就很可能什么都干不成,因为他们对欧洲的设想截然不同。
欧盟事务的分析家们也认为,尽管布莱尔充满斗志,但是即将到来的欧盟轮值主席国任期的前景令人沮丧。(阿彭)
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