近年来，安徽省有18个县（区）委书记（或离任不久而犯罪事实集中在县委书记任内的）因卖官受贿被查处。从安徽省的查处情况看，县委书记的岗位已成了腐败“第一重灾区”。（6月19日瞭望新闻周刊）

　　一省之内，有18个县（区）委书记在短短数年内纷纷垮掉，这个“县委书记现象”令人触目惊心。而在县委书记岗位成为腐败“重灾区”的后面，我们更看到了一个令人痛心的“反差”现象：一边是贪官们大肆卖官敛财、劣迹斑斑，一边是绝大多数干部虽早有觉察却保持沉默；一边是贪官们一手遮天、飞扬跋扈，一边是绝大多数干部丧失批评之声；一边是痛恨腐败、一边是同流合污。安徽省纪委的专家说：正是“绝大多数干部的沉默”、“毫无责任感的沉默”，形成了这些贪官们腐败行为愈演愈烈的“黑色土壤”，这种现象值得高度警惕。监督机制的缺失，在这个“县委书记现象”中得到了集中的反映。

　　权力如脱僵野马，一把手说了算，“一把手”成了“一霸手”，是县委书记垮掉的主要的一个原因。与“县委书记现象”形成鲜明比照，在这些县区中，县长或县委副书记少有“出事的”。按现行体制，县委书记的“集权程度”极高，不仅干部的提拔任用、就连重大工程的决策，都得县委书记“一槌定音”。由于书记“一言九鼎”，干部提拔中的组织考察、常委会、书记碰头会等程序看似“关卡重重”，其实最终体现的多是书记的“个人意志”。因为“一把手”成了“一霸手”，所以买官、“跑工程”的钱都集中花在了县委书记身上。

　　上级监督太远、同级监督太弱、下级监督太难——这是对县委书记监督的现实难题。如果承担着监督重责的“同级”和“下级”多数人面对贪官、选择“沉默”的话，后果将是严重的。事实上，不敢监督、不能监督，不仅纵容了贪官、助长了腐败，而且大大损害了群众对党和政府的信任度、毁坏了地方形象、滞后了经济发展与社会进步。采取措施加强对县委书记的监督，已是一件刻不容缓的事情，强化监督首先必须大兴批评与自我批评之风，这本来就是党的优良传统，现在亟待恢复与发扬。必须让“沉默的大多数干部”开口说话，说真话、说实话、说心里话，在党内建立和充分发扬民主，以克服封建家长制作风和“一把手”“一言堂”的倾向。只有批评声高涨了，才能从根本上遏制“县委书记现象”。