 |
| |
|
免费 最经典的幽默小段子 掌握第一手军事情报
搜狐新闻，告诉你正在发生什么。 点击进入>>>
|
编者按：
河南省焦作市首次进入“十大污染城市”黑名单，近日，焦作市委副书记、市长毛超峰向全市人民道歉并承诺：本年度内一定摘掉“十大污染城市”的黑帽。日前，四川省郫县卫生局局长和粮食局局长因下属犯错，更是通过电视向全县人民公开检讨。政府官员因工作失职而向民众公开道歉的新闻不时见诸报端，“道歉”之风也大有愈刮愈烈之势。有人说，“官员道歉”让老百姓感觉舒服，显示出政治文明的进步，有助于和谐社会的建设。也有人称，要警惕这种泛滥的道歉成为变相的“洗”责。“官员道歉”，我们应该如何理性看待？欢迎评点阅读留言
【】
焦作列入十大污染城市 市长道歉四川郫县局长犯错上电视检讨 焦作列入十大污染城市 四川沱江污染调查 银川市发生出租车司机罢运风波
“官员道歉”值得称赞
2004年2月15日，吉林市中百商厦发生特大火灾事故，53人死亡、70人受伤。吉林省省长洪虎通过媒体发表《致各市（州）长的公开信》，信中说：“我作为省长，作为全省安全生产的第一责任人，深感内疚和自责，对不起全省人民和死伤的群众。”
2004年4月13日，四川省委书记张学忠和省长张中伟一起为因沱江污染上百万人无水可喝而道歉和检讨。
2005年1月25日，北京市市长王岐山就居民生活中出现供暖危机向市民公开道歉，表示“政府不会再犯重复错误”；
上面举的例子都是省一级的高官，其实，现实生活中最需要道歉的反而是一些“官不大但有权”的人。比如城管人员、派出所人员等。的确，这也是符合实际情况的，因为老百姓的感觉从来就很具体，有时甚至很琐碎，但同时也很真实。什么叫做关心群众生活，什么叫做“以民为本”，老百姓会说，那要看你帮我们解决了具体问题没有，如果你没有解决具体问题，甚至扰了民，欺了民，那就需要道歉，否则，老百姓就会牢牢地把你记住。
工作中出了问题，领导干部公开道歉，深刻反省，表示改正的决心，并主动承担责任，能够赢得人民群众的谅解，这可以被视为政治文明的标志之一，也是构建“和谐社会”的一个重要因素，应当受到肯定。官员道歉作为一种主动承担责任的行为，既是对民众知情权的尊重，也是对自己管理职责的一种尊重。“道歉”应当成为政府改进工作的压力和动力。事实上，民众更看重的还是道歉后事情解决的程度。
【】
吉林市中百商厦发生火灾 53人死亡 吉林省长洪虎向人民说“对不起”
【】
王岐山高姿态检讨:估计不足造成“气荒”沱江污染调查
“官员道歉”不可随便
有人认为，政府官员的道歉，主要适用于因为公共事务没管理好，或由于存在某种特殊的公共事务管理需求而给百姓的日常生活造成了某种不便，而不适用于重大伤亡事故。
2004年5月6日，郑州市市长王文超就陈砦冷库货架倒塌造成重大事故（15人死亡）向全市人民表示道歉。有人称，这种道歉完全没有必要。政府的主要职责就是管理好公共事务，市长是一个城市的政府机关和工作人员的最高代表，对与公共事务管理密切相关的事故才需要负责。尽管安全生产也是公共事务管理的范畴，但是陈砦冷库只是一个与政府关系较为疏远的企业，而且这次货架倒塌事故也有很强的偶然性，虽然这次事故也是一次安全生产事故，但与政府的公共事务管理却没有多大关系。
另外，政府官员就重大伤亡事故道歉，未免显得过于轻描淡写，与其说是勇于承认错误和敢于承担责任的负责表现，不如说是对生命的漠视。这容易使政府官员道歉的良好初衷，最终反而带来对其非常不利的负面结果。
官员道歉虽然是我国民主政治的一个可喜进步，但它同样有自己的适用范围。官员在决定道歉之前，还需要明了什么样的过失需要自己道歉，以及根据各种事故的性质和轻重决定是否道歉，而不是随便就可以道歉的。否则，不看情况随便道歉，结果只能适得其反，还会有“跟风”和“作秀”之嫌。不论什么事情，官员都随随便便道歉，会给人以泛滥印象。建议有关部门出台规定，使“官员道歉”走向规范化。
【】
郑州陈砦冷库货架倒伏死亡15人 郑州市长向全市人民道歉
阜阳奶粉事件“大头娃娃” 北京密云踩踏案责任人受审 黑龙江洪灾学生死亡惨重
别急着为“道歉”叫好
2004年夏天，宁夏回族自治区银川市发生出租车司机罢运风波，连续集体停运4天，给市民和外地旅游者的出行带来极大的不便。此事件源于7月28日银川市政府出台的两个规定：《银川市城市客运出租汽车经营权有偿使用管理办法》和《银川市城市客运出租汽车更新管理规定》。
8月2日，银川市政府决定对这两个规定停止执行。市长刘学军发表电视讲话对市民道歉。道歉的内容仅限于对市民带来的不便，而对于这两个新规是否存在损害出租、客运经营者利益的事实以及草草出台并实施这两项规定的失误却未作出正面解释，更没有对这两项新规的决策者进行责任倒查和追究。
有人认为，银川市长以这种道歉方式来处理罢运事件是片面的。应当对这一现象进行反思，并对执政过程中的一系列类似问题加以纠正，这才是处理这起影响面不小的罢运事件的关键所在。
2005年1月，北京市市长王岐山因居民生活中出现供暖危机而道歉，并表示“不犯重复错误”。在道歉的同时，王岐山带领市政府有关方面采取了相应措施：一方面号召大家把温度调到20摄氏度左右，一方面控制天然气用量。王岐山的务实、高效得到市民的一致赞扬。
面对接二连三的矿难，一些地方领导一面高喊“要对百姓的生命负责”，“把坏事变成好事”，另一方面却是空有文件和口号而缺乏措施，或者有措施却落实不力。
“官员道歉”只是处理事情的第一步，理性看待和分析“官员道歉”内容的诚意，更要关注解决问题的力度和程度，希望官员的道歉不是流于形式、敷衍了事。道歉之后政府对问题的解决之道才是关键所在。
【】
银川出租车风波银川市长道歉 坦承工作没做好
“官员道歉”不是免责
“官员道歉”如此盛行发生在官员问责日益频繁、日益雷厉风行、日益向制度化迈进的社会背景下，这不能不让人产生疑问：一反消极的常态，官员主动、积极、频繁的道歉是不是逃避责任、留守退路的一种方式？应当承担的责任会不会被主动出击的道歉所“洗”掉？
近日，黑龙江省省长张左己在沙兰镇洪灾现场指挥救援和抢险工作，看到那么多孩子遇难，十分难过，他痛心地表示，“我作为省长，有不可推卸的责任，请求中央给我处分”。张左已自请处分值得肯定，这是官员责任意识的一种回归，是他作为一省之长和党的高级干部所必须具备的官德。尽管问责自有一套完整的程序和法则，不受官员本身的态度而左右，但官员能做到主动请罪，归咎于已，这彰显着政治文明和社会进步。
早在SARS流行期间，中国的老百姓就开始熟悉“问责”一词。随着卫生部前部长张文康、北京市前市长孟学农相继去职以来，短短两年多时间，重庆井喷事故、密云踩踏事故、嘉禾拆迁事件、安徽阜阳奶粉事件……一连串的重大责任事故之后，一大批官员纷纷落马，舆论惊呼：中国政坛正在掀起一场前所未有的“问责风暴”。去年3月，温家宝总理在《政府工作报告》中明确表示，所有的行政机关都必须做到“有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿”。
“官员道歉”不是免责
，只是解放问题的链条或方式之一。莫为道歉遮望眼，任何非天灾性危害的出现背后往往都有一条官员拍板签字的决策链，决策失误必须遭遇到相对称的问责和惩罚——如果问责被主动出击的道歉“洗”掉，政府决策就会成为脱缰的野马。
官员道歉应该是“问责制”中最基本的。先道歉，然后再论其他处分事项。再次，要给官员道歉订几条规矩，什么过失需要道歉、在什么范围道歉、什么职级的官员出来道歉、以什么形式道歉……官员道歉应该是很郑重的、很严肃的，更不该把道歉当任务和应付局面的推拖之策。
【】
黑龙江洪灾学生死亡惨重 省长请求中央处分
【】
重庆井喷事故 密云踩踏事故 嘉禾拆迁事件 安徽阜阳奶粉事件
声明：人民网“特别策划”稿件，未经特许，任何网站（含已经获得常规新闻转载授权的网站）请勿转载。
来源：人民网 （责任编辑：郭亚飞）
|
|
|
|
-- 给编辑写信
