气温越来越高，南京的用电量也节节攀升。昨天，南京市政府公布《南京市2005年有序用电方案》，按照“先错峰，后避峰，再限电，最后拉路”的原则，对错峰、避峰负荷实行“定企业、定设备、定容量、定时间”。

　　记者了解到，南京今年的网供最高用电需求在450万千瓦左右，最大电力缺口预计118万千瓦。南京市政府将最大限度地保障居民生活用电不受影响、保障农业抗旱排涝用电不受影响、保障“十运会”用电、保障国防工业用电、保障重要用户的基本用电，加大对高耗能、高污染的劣势企业的淘汰力度，按行业电耗水平和终端使用效率分类梳理出优势、均势、劣势企业，在实施错峰方案时区别对待。

　　同时，南京市有序用电协调领导小组在10个成员单位的基础上，今年又新加入了市委宣传部、市气象局、市环保局3个单位，由市委宣传部负责指导和管理全市新闻媒体在有序用电、节约用电方面的宣传报道工作；市气象局负责全市的中短期天气预测，组织指导全市的人工降雨工作；市环保局负责有关企业环境污染界定，督促企业做好整改工作。

　　错峰

　　方案规定：当错峰容量达到21万千瓦时实行，只改变用电设备的用电时间，不减少用电设备的用电时间，故对企业产量不会造成影响。

　　夏季设备检修 ：动员和安排企业在夏季高温天气进行全厂设备大修或主要用电设备检修，特别是化工、医药等不能临时错峰的企业要尽量安排在7月20日—8月10日进行设备检修。 企业周轮休 ：今年7、8两个月，将调整南京11区2县内非连续性生产单位休息日，减少周一至周五的用电负荷，增加周六、周日的用电负荷。 见附表

　　企业日时段 ：调整企业上下班时间和生产班次，错开用电高峰时段。全市部分非连续性生产单位中的一班制企业工作时间改为11∶30至18∶30；非连续性生产单位中的一、二班制企业工作时间调整为11∶30至18∶30和22∶30至次日8∶30。

　　大设备用电时间 ：将所有机械行业的热处理设备统一改在深夜用电，错开用电高峰时段。统计日尖峰负荷远大于日平均负荷的用电单位，通知客户在夏季用电高峰时段，日尖峰负荷转移至夜间生产。

　　避峰

　　方案规定：当错峰容量达到39万千瓦时实行，事先安排客户在用电高峰期间减少用电负荷，而这部分用电设备不能转移至负荷低谷期间使用，因此避峰将对用电单位产量造成影响。

　　可中断负荷 ：在电网尖峰负荷紧缺时，中断南京钢铁厂、梅山冶金公司和华新瑞公司三个单位的电炉、轧钢等高耗能设备用电负荷。

　　高耗能企业 ：在用电高峰期，对全市31家水泥生产企业和小冶金企业下降用电负荷进行限电。

　　空调负荷 ：用电高峰时段，要求机关、院校、科研所、银行、宾馆、饭店、娱乐场所、大型商场、写字楼等单位对空调负荷进行控制，根据电网电力负荷缺口的情况，在高峰期停制冷机让电，在缓解期开制冷机强力制冷。

　　建筑工地施工负荷 ：在用电高峰时段，对全市非重点工程的建筑施工临时用电实行避峰施工政策。停止工地早晚高峰期用电。

　　城市亮化 ：高温期间，在缺电时关闭全市的亮化负荷，减少霓虹灯、灯箱广告、灯饰等商业广告负荷。

　　限电

　　方案规定：当错峰容量达到58万千瓦时实行，采取有计划地减少负控用电单位可用负荷指标方式达到限电目的。

　　非连续性生产企业 ：按限电前当时实际用电负荷作为用电基数，根据电网负荷缺口的多少分别按照正常负荷的30%、50%、70%，下降用电负荷进行限电。限电提前30分钟通知用电单位，各用电单位自行控制用电负荷，确保在30分钟内将本单位的用电负荷降到规定的比例以下。

　　连续性生产企业 ：按限电前当时实际用电负荷作为用电基数，根据电网负荷缺口的多少分别按照正常负荷的60%、70%、80%，下降用电负荷进行限电。限电提前30分钟通知用电单位，各用电单位自行控制用电负荷，确保在30分钟内将本单位的用电负荷降到规定的指标以下。

　　事业单位与服务行业 ：宾馆、饭店、商场、写字楼按限电前当时实际用电负荷作为用电基数，在此基础上按最多下降60%进行限电；市区机关、院校、科研所、银行、部队按限电前当时实际用电负荷作为用电基数，在此基础上按最多下降50%进行限电。

　　部分大型连续性生产单位 ：对部分大型连续性生产单位，避峰下降或恢复负荷均需要一定时间的用电单位，提前12至24小时通知，按比例进行限电。

　　商业餐饮业推迟营业时间 ：用电极端紧张时期，推迟全市各大商场和餐饮业的营业时间，避电网早峰。周一至周五从中午12点开始营业。

　　五区县属地管理 ：对五区县采取“守口子”的办法，每天下达可用负荷指标，按指标用电。2005年夏季全市五区县按22万千瓦下达限电指标。其中江宁11.44万千瓦，溧水2.86万千瓦，六合3.3万千瓦，浦口2.42万千瓦，高淳1.98万千瓦。

　　同时为应对夏季出现酷暑，电力缺口增大，预先安排部分企业高温假方案，根据夏季用电高峰期间电力缺口情况，由有序用电协调领导小组决定是否执行高温假方案。

　　事故预想，定期巡视场馆电网

　　十运会保电工作本月启动

　　本月起，南京市将正式启动十运会保电工作。运动员、裁判员、工作人员、新闻记者下榻的宾馆、饭店、旅社和各比赛场馆，均要制定《十运会保电工作方案》。

　　“十运会”将于10月9日—21日隆重召开，开、闭幕式均在南京新建的奥体中心进行，在南京的比赛涉及13个地点、19个场馆、26个项目，在十运会开幕式之前的6月—10月，南京还将组织各类大型比赛10余项，因此“十运会”保电工作从6月份正式启动。据介绍，十运会保电不仅仅要对比赛场馆进行保电，还要对运动员、裁判员、工作人员、新闻记者下榻的宾馆、饭店、旅社保电，涉及面广量大。因此南京专门为此制定了电网电源部分及活动场馆、接待宾馆、酒店、重要单位等场所的《十运会保电工作方案》。同时，为了建立十运会“安全用电责任体系”，十运会活动场馆、代表驻地、重要场所及可能影响安全用电的工程施工单位等都要签订《安全用电责任书》，明确各场馆内部设备用电安全责任人是业主。南京市还制定了开、闭幕式及其他大型活动的《应急发电保障方案》，以及十运会场馆的《事故预想及应急处理方案》。

　　据悉，目前南京正在进行十运会场馆外部电网的安全检查，对相关变电站、输电线路、电缆等设备进行定期巡视和特别巡视，及时发现、消除运行缺陷，排除隐患。另外，为确保在十运会开、闭幕式及其他大型活动期间通讯联络畅通，有关部门还将负责制定和实施通讯保障方案。

　　首次制定“负荷释放方案”，鼓励不限电时多用电

　　商场宾馆不开空调可投诉

　　除了错峰、避峰、限电外，南京今年首次制定了“负荷释放方案”。这一新政策目的在于鼓励用户在不限电的时候多用电，限电后能迅速恢复单位的用电负荷，以期下次限电时可用负荷指标能适当提高。

　　高温期间，负控中心将做好负荷开放的通知工作。负控中心在负控总台通过广播喊话和终瑞发短消息等方式通知用电单位负荷释放，特大型用电企业直线电话通知。南京市错峰限电网站也将登载当日和次日的限电概率和电网供需平衡和缺电的情况，使用电单位能提前知道今明两天的全市限电情况，如在一天中，电网供需平衡出现较大的不同，也将分为登载上午、下午、晚间几个时段的限电概率，及时指导用电单位有条不紊做好有序用电工作，把限电对生产的影响降到最低。

　　由于在夏季用电高峰时，空调负荷所占比重较大，以前南京也出现过有些宾馆、饭店以限电为借口，不开空调，由此引发顾客的投诉。为减少宾馆、饭店、商场等服务性行业以限电为由，以减少服务成本为目的，不开空调或少开空调情况的发生，南京今年首次设置了“电网实时平衡情况查询投诉电话”。据悉，负控中心在接到客户投诉后，一经查实，将由南京市有序用电协调领导小组办公室督促其不得以限电为由，降低服务环境品质，同时给予媒体曝光处理。