中新社海口六月二十五日电(记者顾时宏)中国(海南)改革发展研究院执行院长迟福林在今天此间开幕的“政府转型与建设和谐社会国际论坛”上发言说，中国正步入公共需求快速增长和深刻变化的重要时期，政府转型面临新的挑战。

　　迟福林指出，中国目前正进入经济社会转型时期，利益主体和社会结构正在发生重要改变，社会矛盾和社会问题日益突出，并已成为世界上收入差距比较大、城乡差距比较严重，就业、公共医疗、义务教育、社会保障等公共需求和公共服务方面问题比较突出的国家之一。这一现实，给改革发展和建设和谐社会带来许多不稳定因素，给政府扩大社会管理和公共服务职能提出严峻而迫切的重大课题。

　　他分析，国际经验说明，一国的人均GDP从一千美元向三千美元的过渡时期，也是该国公共需求快速扩张的时期。中国正处在从一般温饱社会向全面小康社会加快发展、从传统农业社会向工业社会加速转型的关键时期。

　　他认为，中国的公共服务面临巨大压力，一方面要承担改革成本，解决历史欠账问题；一方面又要着眼于发展，并为中长期发展创造条件。公共需求的全面增长与公共产品供给的短缺以及公共服务的不到位，已是一个相当突出的问题。

　　这位专家指出，目前中国突出的社会矛盾和社会问题，已经对经济的持续增长构成威胁。政府应当把自己的主要注意力转移到加快解决就业、收入分配、社会保障等方面，积极促进社会事业的发展。这样，才能为以经济建设为中心提供重要的社会条件。同时，由于贫富差距过大，弱势群体有所增多，改革与多数人利益的问题，已引起全社会的普遍关注。在这种情况下，政府应当把主要注意力放到协调重大利益关系上，放到社会再分配上，放到着力解决社会公平问题上。