中国江苏网6月24日消息:社区工作对大多普通个人来说是一个不大的小事,但是对社区的居民来说,却是维护一个社区的稳定、团结、卫生、向上的不可缺少的工作,对整个社会来说是构建和谐社会的基础,事关千家万户的生活的大事。南京市鼓楼区工人新村社区在多年创建文明社区,和谐社区的实践中,在基层民主管理机制上,创新推出了“社区议事园”,以“社区议事园”为载体,一方面引导群众自我教育、自我管理、自我服务、自我监督;一方面架起党和政府与社区群众之间的桥梁,保证群众参加社区的管理建设,议论社区的管理建设,使群众的利益述求渠道的畅通,从而把矛盾化解在社区,把稳定落实在社区,把和谐构建在社区。
社区议事园搭起了社区与群众沟通的“零距离”平台,使广大居民的问题和困难能很快得到了解,通过社区议事园的讨论,让各方的意见表达,让各方在理智的氛围中协商,以便最后使问题得到圆满解决。
民主议事解纠纷
在采访中工人新村社区议事会会长李梅英向记者述说了在这么多次议事会中她影响最深刻的一次。那是2003年底,工人新村小区外围的“要德火锅城" 即将开张。周围40余户居民对火锅城可能产生的噪音、消防、油烟等问题意见很大,竭力阻止其开张营业,因为这一纠纷,居民和火锅城业主之间矛盾十分尖锐,有些居民甚至还准备集体到市政府去上访。为此,社区居委会先后三次把相关的政府部门领导、火锅城业主和居民代表请到议事园,进行三方对话。政府部门的领导、消防大队队长和相关专家证明火锅城的消防设施和油烟排放已达到国家标准;火锅城业主也答应对噪音问题和装修中对居民房屋造成的影响进行整改和补偿。经过细致耐心地协商,反复沟通,居民情绪稳定了,火锅城得以顺利开业。通过社区议事园使居民利益述求的协调渠道得到畅通,居民利益得到了保障,矛盾得到化解,同时也促进了社区的稳定。
讨论交流新思维
社区大妈王惠荣具体谈到了议事会对自己遛狗这一事情的影响,她说:“养狗本来一开始也没有什么,后来慢慢的和狗有了感情就有点舍不得了。以前在小区遛狗的时候什么也不管,让它随地大小便,我还觉得很方便的,但是我通了社区议事园就以“小区遛狗该不该?”为议题,请环卫专家、养狗人、居民代表参加议事会以后,知道了狗随地大小便对小区的影响实在不好,对其他居民影响还是很大的,所以自从那次议事会每次出去遛狗都携带清洁工具,主动清理狗粪,小狗在小便的时候都带它到偏僻的地方,尽量不影响他人,自觉维护小区的卫生环境。
通过议事园的讨论交流,开辟了一个独特的角度,提供了一个更有效的舆论渠道,使得广大居民自觉自己来维护小区的环境卫生。
帮助邻里克困难
通过社区议事园,社区居民们还把帮扶的手伸向了需要帮助的左邻右告,通过发动大家的力量想办法解决他们的困难。工人新村36号501室居民武军.夫妻双方都是失业人员,社蚤会在议事园活动中向大家介绍情况后,有人提出武军头脑灵活,可以做点生意,并且主动提出可以帮他办理再就业优惠证,为他自谋出路创造条件。现在,武军已开了一家小日用品店和一家小货运公司,去年还被评为“社区创业之星”。
家住宁海路街道仙霞路1 5号的蒋女士自己没有工作,仅靠丈夫在外打零工的微薄收入,家庭经济十分困难。蒋女士很想找到一份工作,于是她将自己的情况反映到7社区,社委会和社区热心居民们想到了议事会,原来鼓楼区社区议事园成员除7社区居民自己.还把社区共建单位纳入进来,大家一起想办法,社区的资源得到了最大化。听到蒋女士的情况后,仙霞路社区共建单位之一的省政府办公厅表示,机关食堂缺一个岗位正要找人,想请蒋女士来试试,在社区的议事会的联络和帮助下,今年3月蒋女士顺利进入省政府机关食堂工作,回想自己找工作的经历,蒋女士感澈地说,现在找工作不容易,多亏社区议事会发动大家的力量帮自己解决了困难。
小议事园起大作用
在谈起社区议事园能够起什么作用时,社区的字军老大爷表示,议事园是一个很好的形式,特别是在构建和谐社区,用一句时髦的话就是“和谐了”,到上级领导的上访没有了、到居委会大吵大闹的情形没有了、环境卫生了、偷盗的事情基本杜绝了。社区大妈葛志伟在谈到社区议事会对社区的影响时说道:居委会议事会使得大家都来解决问题,因为大家都来自各个方面,各方面的意见综合起来讨论,最后达成一致,使得问题能够合理的解决。
议事园作用的发挥让社区居民感受到相互合作的力量,同时也增强了社区居民的凝聚力.大家反映,议事园为居民参与社区公共事务提供了一个很好的平台,原来没有这样的台,群众有好多事都不讲,没有机会讲,也没有场合讲,有了议事园,大家可以把自己的想法意见寄到“议事箱",或者发动“议事会’’大家共同讨论,工人新村社区党支部副书记、议事会会长李梅英说:“现在居民有事情,有困难,总想着到居委会来反应,想通过大家一起商量来解决,社区议事成了社区居民解决问题的习惯思维。”
社区议事构和谐
几年来,南京市鼓楼区工人新村社区议事园已成为党委政府暖民心、顺民意的“民心园”,成为开启社区建设新天地的“金钥匙",成为实现民主自治的“助推器”,成为公民道德教育的“好课堂”,成为构建和谐社区的“新途径"。“把矛盾化解在社区,把稳定落实在社区,把和谐构建在社区”的构想,在工人新村正一步步成为现实。
社区议事园的构成
南京市鼓楼区工人新村社区议事园是建立在以全体社区居民为主体,以议事会、议事箱、议事厅、议事栏为载体。议事会由社区单位、知名人士、党风廉政监督员、社区党员、社区居民代表组织,或根据议题邀请有关专家和群众参加。议事箱设在小区的各个角落,以便社区居委会及时全面了解社区居民的问题和困难。议事栏设在宣传橱窗内,内容包括“本期议题”、“群众反映”、“专家点评”、“回音壁”四个部分,将议题、讨论过程和反馈情况及时向社区成员公布。议事厅用于召开议事会和接待群众来访,为广大居民群众参政议政提供场所。通过议事会、议事箱、议事厅、议事栏构成了议事园活动立体化、多层面的居民群众交流、沟通的载体。
议事园定期就某一话题集中社区相关居民代表进行讨论,话题主要来自居民意见的反馈,以及社区工作人员平时和居民的沟通,因此议事园也是老百姓身边的事、迫切想解决的事。
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