本报记者赵媛报道 秘密进行的直销立法近日传出最新进展———《直销管理条例》(报送稿)已报送国务院待批，《直销法》及相关配套法规最快将于7月出台。根据《直销管理条例》(报送稿)规定，保健品、保健器材、化妆品、保洁用品、小型厨具等五类产品将被允许直销，而8类人员不得从事直销业。

　　直销产品仅限5类

　　据透露，条例在直销企业的经营模式、从业人员和佣金等方面进行了限制：直销企业必须是“店铺+推销员”的经营模式，企业只能销售自己的产品。而用于直销的产品，则限定在保健食品、保健器材、化妆品、小型厨具和保洁用品5类。

　　门槛8000万元

　　据了解，《直销管理条例》将严格企业的准入制度，但内资企业和外资企业在准入上，将享受同等的待遇，但直销企业进入市场的门槛是，企业注册资本金应达到人民币8000万元，同时还要缴纳人民币2000万元的保证金。

　　8类人员“禁入”

　　据悉，此条例首次明确推销员的从业要求，并将对推销员实行上岗培训、考核制度。在中国从事直销的推销员将只能是年满18周岁、具备完全民事能力的中国公民，外籍人士禁止参加。

　　同时，8类人员将“禁入”直销。这8类人员是：现役军人、国家公务员以及参照公务员管理的其他人员、医护人员、教职人员、全日制在校学生、直销企业的正式员工配偶和子女、中国政府禁止的任何形式的邪教或非法组织成员、以及法律法规明令规定不得从事兼职的人员。

　　违规最多罚200万元

　　此外，此次《禁止传销条例》大幅提高了非法传销的违法成本，对违规企业最高罚款达200万元。而在过去，工商部门在查处、取缔非法传销过程中，系按照《反不正当竞争法》进行行政处罚，最高执行处罚金额为5万~20万元，仅为新规定的2.5%~10%。