仨村官挪用公款百万 会计与出纳昨日受审

　　记者 张少春 通讯员 郭文政 钟思文/文 邱琦/图

　　今报讯 昨日上午，郑州市高新区法院审理了一起村官挪用百万元公款的案件。有56个村的村委会主任和村支书参加了旁听，他们都来自郑州市高新区和经济技术开发区。

　　下午1时，审判长唐若愚当庭宣布，经济技术开发区明湖办事处赵庄村原出纳岳某，挪用公款120.6952万元，判处有期徒刑5年零6个月；原会计赵某挪用公款50.6952万元，判处有期徒刑5年。”

　　赵庄村原村主任因生病，经准许延期审理。调查此案的检察官告诉记者，赵庄村曾在一年之内，花了57万多元的招待费。

　　仨村官大挪公款

　　昨日，公诉人指控说，去年3月27日，当时的赵庄村村主任伙同出纳岳某，从经济技术开发区社区服务管理局借来土地款100万元。二人将100万存入银行，获取银行验资证明，并借此开办了一家餐饮洗浴有限公司。同年11月，村主任伙同会计赵某，又将20万土地款以另一村民名义存于一家信用社。12月初，村主任和赵某以此质押贷款20万元，后村主任将这20万归还个人借款。

　　去年10月，岳某从赵某处“借”走本村27万土地款，将其中20.6952万元交餐饮公司的房租。去年7月，赵某转出自己掌管的10万元土地款，用于其在郑州南三环河南汽配城建仓库的使用资金。

　　村官按国家工作人员论罪

　　检察官张学军说，今年3月案发前后，所有被挪用公款已返还。但三人挪仍然构成挪用公款罪。

　　而村官辩护律师则辩称，村干部不是“国家工作人员”，不能构成挪用公款罪；且土地补偿款系不是公款（国家所有），因此应按挪用资金罪论。

　　公诉人则认为，最高人民法院专门出台司法解释，规定村基层组织人员在履行“土地征用补偿费用的管理”等7项职能时，利用职务之便构成犯罪的，将按国家工作人员犯罪论处。

　　检察官忧心村务管理

　　昨日在法庭上，本案的公诉人、郑州市高新区检察院副检察长李俊华说，农村村务管理面临很多漏洞，希望引起相关部门警惕。主要有，村级财务管理混乱，长期不记账，出纳、会计职责不清；各种监督机制不健全，政府监督乏力，乡级审计监督形同虚设，群众监督失控，村民理财小组有名无实；在新开发区，一些土地补偿款专款专用不到位；部分农村基层干部法制观念淡薄。

　　检察官张学军说，调查中发现，2003年10月至2004年10月间，赵庄村光“吃喝招待费”就花了57万多元，从2003年9月至去年12月，查处赵庄村有虚假发票39张共计23.9万元。“前年和去年，该村村主任用村里公款23万元和17万元，分别购置一辆帕萨特轿车和一辆丰田威驰轿车，供自己和村书记乘坐，这说明了什么？”