中新社北京六月二十八日电 题:“治大国”面临微妙时刻 宏观调控审慎“烹小鲜”
中新社记者于晶波
在二00四年建功的宏观调控继续成为了今年中国经济的开场白。
有所不同的是,在CPI(居民消费价格指数)和FDI(外商直接投资)等攸关经济发展全局的经济数据纷纷用一条向下的曲线加以呈现后,有关中国宏观调控“向左走向右走”的讨论便开始此起彼伏。
二00五年日历翻过一半之时,去年一季度中国经济坐上“过山车”的情景已离我们远去。犹如一位外国经济专家预测的那样,这半年来,我们看到了一段相对温吞和平静的时光。
二00五年的上半年,在“继续加强和改善宏观调控”的旗帜下,中国经济的增速开始向潜在增长率方向稳步回归,测温经济冷热的先行指标CPI连续两个月在百分之一点八的低位徘徊,而FDI亦在四月和五月分别以超过二成的同比跌幅印证某些专家“中国经济放缓”的凿凿言论。
在这些嗅觉敏锐的经济学家看来,经历了近两年的宏观调控之后,中国经济与景气顶峰已举行了告别仪式,“敏感期”、“观察期”、“调整期”等一系列醒目词汇是他们用以辅助形容中国经济放缓或下行的用语。尽管官方依然以“平稳说”不变应万变,尽管经济运行中的突出矛盾在上半年的中央“组合拳”中已有所缓解,但处于微妙时刻的宏观调控究竟怎样才能维系中国经济的景气周期确已不容回避。
治大国若烹小鲜,老子的这句话似乎用于此刻更为贴切。
在“双稳健”的中性货币和财政政策主导下,今年上半年投资增长放缓程度较预期为大,加之以水泥等行业为代表的企业利润下滑和通缩苗头的隐现无疑令高速行驶的中国列车前途不乏变数。
国家信息中心专家周景彤并非“放缓派”的拥趸,但谈及宏观调控的未来走势,其仍认为政府在调控力度上至少不应再加大,而已经出台的政策亦有调整空间,“掌握好火候极其关键”。
长期致力宏观问题研究的国务院发展研究中心研究员张立群在接受本社的访问时,亦强调在当前时期政府调控政策更须出招“谨慎”,若调控不当,经济亦有回落危险。国家信息中心战略规划处处长高辉清则强调,除了房地产和钢铁行业尚未调控到位外,其他行业要“多看少动”。
在宏观政策需要适时微调的学界呼声中,二00五年下半年的调控平衡术无疑更须政府的智慧决断与“烹小鲜”的细致和审慎。而在这些调控艺术和调控智慧的背后,中国经济实现平稳增长,经济运行协调性进一步增强,景气周期被继续拉长亦不会是天方夜谭。