“不积跬步，无以至千里。”只有会谈各方多做增信释疑的工作，为六方会谈创造更好的条件和更合适的氛围，六方会谈才能真正取得实效。

　　六方会谈须有“中国方案”

　　如果有关各方未能清醒地判断形势及时作出妥协，最终导致六方会谈夭折，中国也将会被置于一个非常困难的两难境地。痛苦抉择将会有三次，一次是是否同意美国将朝核问题提交联合国，一次是是否对安理会决议行使否决权，再一次是安理会通过决议后中国是否执行。如果中国作出否定性选择，那么中国作为安理会常任理事国，将会被视为拒绝履行“核不扩散条约”义务，支持核扩散，被国际社会视为是不负责任的国家，从而处境孤立，甚至会成为众矢之的，美朝问题将会演变为美中问题。而且，即使如此，也并不能阻止美国单边行动。如果中国作出肯定选择，那实际上等于支持或默认东亚局势即将发生的变化。为了阻止上述严峻局面成为事实，在当前美朝对峙各不相让的情况下，中国的作用便突出起来。对中国来说，这是挑战，也是机遇。中国要尽自己的最大力量，推动朝核问题获得和平解决。为此，我们目前至少要做这样几件事：

　　第一，我们要回到始点上去，首先弄明白，中国在朝鲜半岛的利益究竟是什么？在诸多利益中，哪些是根本性的、长久的和战略性的，哪些是暂时和过程性的。在分清轻重缓急的基础上，进一步明确在朝核问题上我们的最终目的。

　　第二，进一步弄清朝核问题究竟是什么。首先，朝核问题应该是具体的、明确的和有限的，这样才能集中精力解决主要的和关键问题，扩大内涵追求“一揽子解决”只能使问题更加复杂、更难解决。其次在对峙中各方都以外交辞令的形式提出了自己的需求，但外交辞令后面的真实追求是什么应该搞清楚。再次，在朝核问题对峙中存在一个互为前提的死结。只有抓住这个死结的关键一环，使之退一步，整个问题才会松弛下来并走上逐步解决的轨道。这个关键环节是什么，我们应有一个清晰判断。

　　第三，在以上问题都搞清楚的基础上，我们要进一步清晰我们的政策。我们支持什么，反对什么，要有更明确的表达。我们在朝核问题上的基本立场已有了非常友好的四句话，即维护朝鲜半岛无核化，通过对话和平解决，维护朝鲜半岛的和平与稳定，朝鲜的正当安全要求给以关切。现在需要把内在逻辑严整的四句话用具体行动去充实。斡旋是需要的，但斡旋不仅仅是传话，而是有力的说服。朝核问题关系中国的安全利益，中国要明确自己的利益诉求。天平肯定是要倾斜的，其价值也在于它能根据事情本身的是非曲直随时进行公正合理的倾斜，否则就失去其存在的意义。以旁观者的心态追求不偏不倚的中庸政策，不仅会误事（朝核问题拖延下去对各方都绝对没好处），而且也不是一个负责任大国应有的做派。中国外交资源有限，但为了国家的根本利益不应惜用。

　　第四，我们应该在适当的时候采取一些更加主动的行动，促成朝核问题的和平解决。比如，在美朝相互否定对方方案的情况下，中国在坚持自己的立场和主张的同时，可以综合各方合理要求，本着在有限的时间内、同质、同步行动的原则，制订一个具有可操作性的解决方案，争取对峙的美朝双方都向这个方案靠拢。又如，在正式的官方会谈陷入困境的时候，是否可以倡议创造其他对话渠道，让各方专家学者们去沟通和探索。条件成熟，再回到官方谈判会场上，等等。

　　也许，历史留给我们通过对话和平解决朝核问题的时间并不太多。如果有关各方不能清醒地认识到局势的严峻性，不能抓住机会和平解决，一两年以后朝核问题本身会发生质变，从而引起东北亚局势的剧变。这是我们大家都不愿看到的。

　　据《国际先驱导报》

　　六方会谈与骰子游戏

　　理解国家行为是一件令人着迷的事情。卡尔多·伊奇就曾把它比作“一场掷适度重量的骰子游戏”：如果骰子很重，预测结果就比较容易；如果骰子太轻，使用随意性的原则只能作出少量预测；而假如骰子重量适度，要作出预测就不容易了。在这个游戏里，骰子的重量是关键。预测者的难题则在于，他无法决定骰子的重量；那是庄家掌握的事，结果当然也是庄家赢多输少。

　　朝核问题本身就是一个迷人的“骰子游戏”，而六方会谈能否重开、何时重开，正是当前预测的焦点所在。

　　作出预测前，我们有必要分析一下游戏的进展。这里，朝鲜是显然的庄家，而“核能力”则是平壤紧紧攥在手中的“骰子”。而“骰子”的重量，就是朝鲜究竟有没有核武器，什么时候能制造核武器，会不会扩散核武器？而这个只有庄家自己清楚。一直以来，美国情报机构动用包括间谍卫星、地面监听站、潜艇雷达及情报特工渗透等多种间谍手段，试图搞清楚朝鲜核计划的发展状况，但直到现在，它们的各种报告仍旧充斥着大量猜测性的判断。

　　对于骰子的重量，中国方面掌握的信息或许比较充分。而根据5月12日《纽约时报》对中国朝鲜半岛事务办公室杨希雨主任的独家专访，中国官方认为，没有确实的证据表明朝鲜准备测试核武器。

　　其他五方对朝鲜这个神秘“庄家”的核能力知之不“确”，正是六方会谈这场“骰子游戏”扑朔迷离的重要原因。由于对“骰子”的重量无法预测，游戏的各方难以摸清朝核问题的“底牌”，朝鲜也就从某种程度上赢得了主动，也就是说，朝鲜可以根据形势的发展，适时“增加”骰子的重量。

　　事实确实如此。就在有关各方呼吁朝鲜重新返回六方会谈之际，朝鲜外务省声称提取“8000根废核燃料棒”，甚至措辞严厉地表示，对于任何要求朝鲜销毁核武器的压力，朝鲜都不会屈服。对于朝鲜的声明，我们可以理解为一种谈判的策略，其意在敦促美国让步。有理由相信，只要朝鲜能够把核试爆和“批量”生产核武器这两张“王牌”拿捏在手，朝鲜就有可能拥有更多的筹码。

　　从另一方面讲，也不排除美国希望夸大“庄家”核武能力的可能；而朝鲜也可能顺水推舟，宣布拥有核武器，对外提高谈判价码，对内增强信心。

　　当然，国际社会应该对新一轮六方会谈充满期待。首先，朝鲜离不开六方会谈机制。六方会谈为朝鲜撑起了和平的保护伞，为朝核问题的解决搭建了和平的框架；它提供了朝美“面对面”渠道，也为平壤提供了赢得外交主动和物质补偿的机会—————即利用会谈国之间的复杂矛盾，巧妙地提高谈判筹码，以实现自身利益最大化。因此，朝鲜需要六方会谈，在要求得到满足之前，它不会离开六方会谈。

　　其次，美国基于维持东北亚力量平衡的考虑，也不会轻易放弃六方会谈，而且，把朝核问题放在六方会谈框架内解决也符合美实现牵制各方利益的如意算盘。

　　更重要的是，国际社会难以接受会谈失败而朝鲜加速实施核计划的可能。目前，有关各方已纷纷敦促朝鲜尽快重返六方会谈—————这同时也说明，六方会谈框架机制作为解决朝核问题的途径和作用已为国际社会广泛承认并接受。

　　当然，朝核问题的根本症结，仍在于朝美之间根深蒂固的互不信任。如果有关各方特别是朝美之间保持克制，采取相对灵活方式，六方会谈应该有望得以重启。当然，正如中国外交发言人孔泉所言，“不积跬步，无以至千里。”只有会谈各方多做增信释疑的工作，为六方会谈创造更好的条件和更合适的氛围，六方会谈才能真正取得实效。

　　据《东方早报》

　　朝鲜的延迟策略

　　韩国《韩国时报》5月18日撰文说，朝鲜和韩国的两位副部长于5月19日会面，正如预期的一样，，横亘在两国之间最大的绊脚石还是朝韩在朝鲜核问题进程方面的分歧。

　　所以，韩国代表适时地表现出对朝鲜核问题解决进程的关心是极其自然的，朝鲜方面以提出关于重回六方会谈的“重要提案”作为回应也是非常理所当然的。但可惜的是，朝鲜方面的官员回避了关于朝核会谈的具体问题，而是一再地强调希望从韩国获得化肥援助。

　　不仅如此，朝鲜方面还反复要求韩国废止反共产主义的法律条文，强调韩国应该终止韩美军事合作。这是朝鲜政府的一贯做法，他们总是希望以最小的代价换取最大的收益，并且还试图在经济和政治上取得双重收获。他们的这种做法是非常令人失望的。

　　朝鲜应该让韩国在核僵局中扮演仲裁者的角色，因为韩国在朝核问题上不可能给予帮助但会最为敏感。如果朝鲜令韩国在这次核问题谈判中颜面尽失，对朝鲜自己也不会有任何好处。此次的韩朝峰会应该为恢复六方会谈起到牵线搭桥的作用。

　　六方会谈与韩朝会面虽然形式不同，但在本质内容上是相互关联的，去年6月和7月，这两项对话几乎同时中断并且至今悬而未决完全可以证明这一点。除非朝核危机得以解决，否则韩朝关系不可能完全正常化。韩国代表应该劝说朝鲜代表，明白这一点，让朝鲜意识到，经济的援助和政治方面的协商是相互关联的。韩国不仅仅应该向朝鲜提供肥料、食品及其他人道主义援助，它应该让朝鲜明白：如果坚持核武威胁，韩朝和解及合作就没有前途可言。

　　据《青年参考》