美国总统布什6月29日签署法令,取消美国对塞尔维亚和黑山的“剩余制裁”,给予塞黑特惠贸易待遇。按照美国特惠贸易待遇规定,今后塞黑向美国出口的诸多商品可以享受免关税待遇。这不仅将推动塞黑与美国经贸关系的发展,而且有助于改善两国的政治关系。
1992年,美国政府为了向南斯拉夫(塞黑的前身)施加政治压力,取消了对南特惠贸易待遇。两国关系获得改善后,美国于2003年11月宣布给予塞黑贸易最惠国待遇,两国贸易关系基本上实现了正常化。但是,美国一直以塞黑未与海牙前南战犯国际法庭充分合作为由,拒绝恢复塞黑的特惠贸易待遇。
今年以来,塞黑与海牙前南战犯国际法庭积极合作,设法说服被该法庭通缉的前南联盟军队总参谋长佩里希奇上将、前南联盟退役上将拉扎雷维奇、前南联盟警察部队上将卢基奇等14名战犯嫌疑人向法庭自首。美国对此表示欢迎,认为塞黑表现出了与海牙前南战犯国际法庭全面合作的决心。美国最近频频向塞黑示好:伯恩斯副国务卿指出,几个月来塞黑政府在与海牙前南战犯国际法庭合作方面的成绩超过以往10年。日前,赖斯国务卿解冻了给予塞黑的1000万美元的经济援助。
此间一些分析人士认为,被海牙前南战犯国际法庭通缉的战犯嫌疑人、波黑塞族军队前总司令姆拉迪奇目前仍未抓获,这一尴尬局面是美国所不愿意看到的。美国希望塞黑政府能在7月11日斯雷布雷尼察大屠杀事件10周年之前,将该事件主要嫌犯姆拉迪奇抓获并引渡到海牙前南战犯国际法庭。美国此时给予塞黑特惠贸易待遇,意在敦促塞黑尽快采取配合行动。
尽管美国给予塞黑特惠贸易待遇带有明显的政治目的,此举还是受到塞黑各界的欢迎。塞黑总统马罗维奇在给美国总统布什的信中指出,特惠贸易待遇对加强塞黑与美国的经贸合作具有重要意义,预示着塞黑与美国的关系将全面发展。塞尔维亚复兴运动等党派发表声明说,美国在加强同塞黑伙伴关系方面采取了一个重要步骤。(本报贝尔格莱德7月1日电本报驻塞黑记者 刘志海)
《人民日报》 (2005年07月02日 第三版)