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联合国开发计划署代表:两大引擎牵动东亚发展

时间:2005年07月03日15:54  来源:人民网 热点排行】【推荐】【打印】【关闭
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  人民网威海7月3日电 记者罗华、李海元、高兵强报道:由外交学院、国家开发银行和山东省政府共同举办的“2005·东亚投资论坛”今天在威海隆重举行。联合国开发计划署驻华代表处副代表麦瑞德发表演讲,全文如下:

  女士们,先生们,首先很荣幸能够来到美丽的城市——威海,代表联合国开发计划署参加“2005年东亚投资论坛”。我想先感谢并赞誉外交学院、国家开发银行和山东省人民政府、威海市政府的努力工作,你们组织和举办了这次重要会议,我相信通过这次会议讨论,还有这次论坛的成果,将会为进一步推进东亚地区的投资和贸易产生巨大贡献。

  东亚的经济体已经在过去几年里取得了显著的成就和增长,贸易、投资一直是这一地区增长的两大引擎。在2004年,东亚出口增长率达到27%,而进口则增长了30%,实际上这是受益于快速增长的加工贸易和日益增长的消费品需求。外商直接投资在2004年流入东亚的比率增长了6%,此前三年,它一直在衰退。外商直接资主要是以更复杂的形式进行的,比如说投资研发设计和先进的全球市场制造业。在贸易和投资增长方面更具有说服力的是越来越多的本地区和国家都成为重要的投资国家和源泉,这表明这些国家有越来越强的能力在世界市场竞争。

  像韩国、马来西亚、新加坡这样的国家,已经有一段时间是向外投资者。而中国现在则正在快速赶上。这些国家可以在海外获得新的市场,比如马来西亚公司,现在在几个非洲国家投资于电信行业,而中国的服装制造业在一些欠发达国家进行投资,这样就可以从当地的低劳动成本和特殊安排中获益,而这些特殊安排有助于中国产品进入美国和欧洲市场。向外的外商直接投资也使得在发达国家投资的发展中国家更容易获得技术和知识。女士们,先生们,联合国开发计划署能做些什么呢?能怎样支持东亚国家推进他们的贸易投资,既在东亚国家之间,也是在东亚和其他国家和地区之间投资?联合国开发计划署在136个国家有办公室,这样就有了一个庞大的网络,我们跟一些国家和地区政府建立了长期合作关系,另外,也和一些工商联会和其它经济商业部门建立了合作关系,通过这个网络,UNDP集聚了大量的重要的知识源,尤其是商务环境、法律框架、机构支持和促进贸易投资的手段方面都有丰富的知识,通过我们的技术支持项目,可以推进私有部门的发展,我们倡议最佳范例,并且提供政策咨询,以便培育商业环境,帮助发展中国家的发展。

  一个范例是UNDP推进“南南合作”的项目,这一方法实际上与贸易投资领域高度相关,UNDP正在起一个中间商的作用,推进发展中国家的商业合作,并且为他们的合作提供援助。一个例子是2004年12月启动了中非商务委员会,这一建议实际上使中国和五个非洲国家建立委员会,来推进他们之间的贸易投资,他们一起分享信息,召开会议,加强能力建设。在马来西亚UNDP和伙伴关系也非常积极地研究怎么让马来西亚向非洲国家提供一些专业知识和训练。

  另外一个例子是UNDP在东亚国家地区参加了核心活动,比如推进中国、蒙古、韩国、俄罗斯之间进行政府合作开发,开发图们江地区,这个地区一直是受经济程度发展较低,社会发展不理想和赤贫现象的侵扰。我们正在努力工作,提高这方面的投资和商业环境,吸引更多的外资,以便推进当地的经济发展。

  今年9月一个重要的投资论坛是在中国长春召开,他将展示这一地区的发展潜力,并且吸引更多的外商到图们江投资。为什么UNDP对于促进投资和贸易这么感兴趣?因为UNDP仍然以利于执行推进发展中国家政府能力建设的使命,并且致力于扶贫事业。现在它越来越多的依靠私有部门作为经济增长的引擎,帮助减少贫困现象。我们相信如果我们想实现千年发展目标,比如到2015年要想把贫困人口减半,私有部门实际上就必须得到政府支持,而且在经济发展过程中扮演关键角色,这不仅在发达国家是这样的,在发展中国家也越来越如此。

  贸易投资作为一种推进经济增长的工具,实际上可以有效地减少贫困,贸易投资并不是目的,而只是实现目的的手段,因此,贸易和投资必须适应国家的全局发展战略,而且国家必须能够从中获得日益增长的好处,并且能够更有效地参与国际贸易体系。

  东亚实际上正在经济高速增长,在很多国家,比如说中国,这些都是由于我们有效地进行了扶贫斗争。在中国和其他东亚地区,我们的人均GDP在1981年-2001年期间增长了三倍多,而且我们生活在赤贫线以下的人口比例从56%降到了16%。然而,东亚和其它国家仍然面临着挑战,而且发展不平衡仍然存在,因此,很重要的是投资和贸易必须是海纳百川,允许社会各部门都从中得到好处,所以我们要采取一个非常平衡的策略。

  中国推进了小康发展的战略,这非常重要。小康战略正是要实现经济和政治的平衡发展。我们不仅要发展富裕的省份,也要让贫困省份得到发展,我们必须要实现经济和环境之间的平衡发展,实际上这是一个雄心壮志的计划,我们要全力支持你们的计划。但是我相信这是一个现实的想法,在威海就是一个例子,它成功地推进了经济发展,但正如前面的演讲者所说,它同时也非常好地做了环境保护工作,比如说联合国对威海环境的肯定就很好地证明了威海实现了经济发展和环境发展的平衡,因此,我们认为这个平衡是可能的,而且我们希望能跟其它国家分享威海的成功经验。

  地区论坛作为今天的盛事,我们这样的地区论坛是很好的平台,可以让我们相互理解,并且研究怎么能更好地推进东亚的贸易和投资。我们在中国组织这个论坛非常及时,我们都意识到中国有实力强大的经济,而且在地区经济发展中扮演越来越重要的发动机角色。实际上它有助于重组地区和全球贸易投资的模式,而且中国成为一个越来越重要的参与者,参与到全球生产网络当中,也分享着全球的出口市场,而且吸引着越来越多的东亚国家出口商品。

  中国是一个很好的扶贫范例,它快速地经济增长,可以帮助超过三亿人口摆脱了贫困,这只是在几年当中就发生了。中国已经实现了千年发展目标当中的若干项目。

  女士们,先生们,UNDP强烈地相信,贸易和投资的力量有助于帮助减少贫困。东亚已经取得巨大成功,而且现在可以被认为世界其他发展中国家的一个良好范例。挑战仍然存在,我们相信,只要我们政府和商业界齐心合力,就可以解决。很重要的是这个地区和国家要建立正确的体制和法律框架,形成合力,要实现双赢局面。UNDP致力于在贸易投资领域提供支持和援助。我们相信我们将会为实现千年发展目标,并且帮助这些国家成功地减少贫困,做出积极的贡献。结束的时候请允许我再次感谢这次论坛的组织者,感谢邀请我与诸位分享我们组织的观点,尤其是关于东亚贸易和投资的观点,感谢诸位聆听我的演讲。谢谢!

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