八国集团首脑会议将于6日至8日在苏格兰伦伊格尔斯庄园举行。东道主英国为此次峰会准备了两大议题———援助非洲和气候变化,并希望就此达成共识。
“现场八方”大型义演余音未了,美国总统布什在4日播出的电视采访中表示,美国利益居于首位,美国不会向伊战盟友做出妥协。八国峰会最终能否如英国所愿,尚需拭目以待。
美国利益排第一
在气候变化问题上,美国与其它7国存在严重分歧。
美国是全球温室气体的最大排放国。但据英国《卫报》网络版1日报道,美国拒绝在八国联合公报上作出以下表述:“气候变化是严重而长期的挑战,对全球每个地区都有潜在影响。目前有显著证据表明,全球气候急剧变暖,而人类活动加剧了变暖趋势。”
布什的态度后来有所缓和。他在接受英国独立电视台采访时承认,气候变化是“我们必须要面对的重大长期问题”,而且“在一定程度上”系人类活动所致。他表示,美国将加强研发环保科技,以解决气候问题。
但当问及美国是否支持就减少温室气体排放达成具有约束力的协议时,布什说:“如果类似于《京都议定书》,答案是不。《京都议定书》将毁掉我们的经济。”
如果布什最终在气候问题上拒不让步,布莱尔就此达成协议的梦想将功亏一篑。布什表示,尽管英国支持伊拉克战争,但美英两国不是“交换关系”,美国不会因此进行妥协。
他说:“我去参加八国峰会,并不是为了让他(英国首相托尼·布莱尔)难看或好看;我带着议程前去,而且我认为这个议程对我国最为有利。”
5年翻番遇阻力
英国首相托尼·布莱尔连月来奔走于世界发达国家之间,希望籍“现场八方”音乐会的浩大声势,在八国峰会上推动援非进程。
但布莱尔如此宏愿的前景并非一片光明。德国总理施罗德表示,德国反对英国提出的在5年内加倍对非援助的计划。
布莱尔此前希望德国将援非预算从每年18亿欧元增加到24亿欧元。但德国对此表示拒绝,并对通过征收机票税募集援助资金的做法表示怀疑。
在公平贸易问题上,布什表示,发达国家有“义务”促进公平贸易。但他明确表示,如果欧盟拒绝减少农业补贴,美国也将如此。
布什还表示,美国“在援助非洲问题上走在世界前列”。但实际上,美国海外援助仅占其国内生产总值的0.2%,与联合国0.7%的目标相去甚远。
美国的立场让英国陷入尴尬境地。美国欧洲孰弃孰从,布莱尔面临艰难抉择。他此前曾承认,八国就全球变暖问题达成协议将“异常困难”。邓玉山(新华社供本报特稿)