中新网7月5日电 中国国家文物局副局长、中国古迹遗址保护协会主席张柏在今天上午的新闻发布会上公布了国际古迹遗址理事会第15届大会的筹备进程，大会将于今年十月在西安举行，并将颁布一个重要的国际古迹遗址保护文件《西安宣言》，将为文化遗产环境的评估、管理、保护提供方法、建议和操作指南。目前，《西安宣言》正在紧张草拟，并提交讨论。

　　张柏介绍说，中国目前正积极筹备国际古迹遗址理事会(ICOMOS)第15届大会筹备，2005年初成立了工作领导小组。第15届大会将包括以下几项主要内容：

　　一是进行ICOMOS的换届选举；二是发表关于文化遗产及环境保护的《西安宣言》。目前《西安宣言》起草工作正在进行中，我国专家参加了起草工作；三是举行ICOMOS成立40周年庆祝活动，国际方面非常重视今年的40周年大庆；四是举办国际科学研讨会，针对当前世界尤其是亚洲城市高速发展的新形势，确定本次科学研讨会的主题为“背景环境中的古迹遗址——城镇风貌和自然景观变化下的文化遗产保护”，分设4个专题：古迹遗址的环境定义、古迹遗址环境的脆弱性、如何应对背景环境的动态变化、古迹遗址线性环境的挑战。

　　张柏说，目前《西安宣言》正在起草，成立了一个起草小组，起草小组中有中国、澳大利亚、日本的专家代表，还有执行局的代表，他们正在紧张地工作，大会开会的时候将提交初稿，供代表们讨论通过。《西安宣言》已经国际古迹遗址理事会执行局和执委会讨论过两三次。

　　《西安宣言》将为文化遗产环境的评估、管理、保护提供方法、建议和操作指南，它提出的理念将不限于法律法规方面，同时还包括文化、社会和经济手段。

　　据悉，国际文化遗产保护有几个比较重要的文件：《威尼斯宪章》、《巴拉宪章》、《奈良真实性文件》。这些文件都是很有影响的，都是在国际大会上通过某些专题的讨论形成的文件。这些文件有一个共同的特点，从定义、文物保护、修复、历史地段、发掘、文物出版物等等方面，特别是文物本体方面的保护上都做了一些规定，这些规定在这么多年来，在世界文化遗产保护上都起了大的作用。

　　2004年9月，国际古迹遗址理事会执行委员会决定第15届大会于2005年10月17日至21日在西安市举行,同期召开主题为“文化遗产及其背景环境”的国际科学研讨会，并初步确定了大会日程及发表《西安宣言》等有关事项。