新华网内罗毕7月5日电随笔:非洲团结的声音
新华社记者王丰丰
本月5日,出席非洲联盟峰会的50多个非洲国家领导人和代表在利比亚海滨城市苏尔特一致呼吁发达国家增加对非援助,建立更加公正的国际贸易新秩序,并要求得到联合国安理会两个常任理事国的席位。
非洲地域广袤,国家众多,且多贫弱之邦,有人认为,在重大国际政治、经济和安全事务中,这块大陆甚至有不断被边缘化的倾向。此次非盟峰会的成果表明,非洲国家正在协调立场、加强团结,表达共同的意愿,以增强非洲在国际事务中的影响力。
会议全票通过的一项宣言呼吁即将开幕的八国峰会兑现发达国家多年来许下的帮助非洲脱贫和减债的承诺。八国峰会将讨论英国首相布莱尔提出的增加对非援助和减债的计划。根据计划,发达国家2010年前每年向非洲提供250亿美元援助,免除撒哈拉以南非洲国家所欠国际金融机构的全部债务;建立更加公平、能让非洲产品进入国际市场的贸易体系。
非洲领导人更关注的是消除不公正的贸易壁垒。发达国家对其农产品提供巨额补贴,使非洲的农产品在国际市场上缺乏竞争力,所占市场份额越来越少。有资料显示,非洲在国际贸易中的份额已由20年前的6%下降到了目前的2%左右。
南非总统姆贝基在峰会闭幕后说:“重要的是它们(八国集团)什么时候动手(取消)农产品补贴,我们希望它们能就何时取消农产品补贴作出承诺。”
除了经贸内容,非盟峰会的另一个重点内容是非洲国家在联合国改革问题上的表态,这是对非盟团结的又一重大考验。
目前南非、尼日利亚、安哥拉、埃及、利比亚、肯尼亚、冈比亚和塞内加尔8个非洲国家提出竞争联合国安理会常任理事国席位。非盟和平与安全理事会专员赛义德·金尼特曾强调,“必须以维护团结的方式来解决这个问题”。从非盟的宣言来看,非洲领导人做到了这一点,他们一致要求得到两个安理会常任理事国席位。
埃及外长艾哈迈德·阿布·盖特在峰会结束后说,非盟这次没有自乱阵脚已经为非洲“入常”投下了一票。作为东道主,利比亚领导人卡扎菲在会议上呼吁建立“非洲合众国”。他说,非洲应该用一个声音说话,一个团结的非洲才有力量。
坦桑尼亚总统姆卡帕和非盟主席、尼日利亚总统奥巴桑乔也对此表示赞同。姆卡帕说,非洲国家应进一步推动合作,并建立一个“政治、文化和经济巨人:非洲合众国”。奥巴桑乔也表示,非盟的目标就是在非洲实现政治、经济的完全融合。
当然,非洲的矛盾错综复杂,完全将非洲所有国家团结起来并形成合力,尚需时日。非洲不但政治上要团结,经济上还要不断发展。不过,存小异、求大同应该说是一个正确的方向。非洲国家这次表现出的协调与团结,就是推进这一进程的积极一步。