政协十届全国委员会常务委员会第十次会议7日下午举行全体会议，两位副主席、十位常委和委员围绕构建社会主义和谐社会问题作了大会发言。中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林出席会议。

　　新华网北京7月7日电（记者李薇薇、李斌、顾瑞珍）干相同的工作，由于所在地区和部门不同，收入可能相差数倍……国民收入差距越来越大的社会现实，引起了参加政协十届全国委员会常委会第十次会议的全国政协常委们的高度关注。他们一针见血地指出：由分配公平失衡导致的贫富差距较大是当前社会不和谐的根源。

　　收入差距有多大——社会财富分配凸现三大矛盾

　　统计显示，我国农民人均年纯收入和城镇居民人均年支配收入的比率在1985年是1∶2．57，到2004年为1∶3．23。我们不能忽视这样一个事实：目前农村绝对贫困标准是“农民人均年纯收入在625元以下”，若按照农民人均纯收入865元的“低收入人口”标准，中国的贫困人口就增加到9000万，占农村人口的10％。

　　城乡居民之间收入差距大只是目前我国社会财富分配矛盾的一个方面。全国政协常委安启元指出，目前我国各个行业之间、各个地域之间的收入差距都有不断加大的趋势。

　　据了解，行业间平均劳动报酬最高与最低之比在2000年为2．62倍，在2003年为3．98倍，而到了2004年就达到4．25倍。这还不包括工资外的福利收入。2004年1月至9月，平均劳动报酬较高的行业有计算机服务和软件业、金融业、科技服务业等，分别为18798元、15982元和15489元。而平均劳动报酬较低的农牧渔业、住宿和餐饮业、批发和零售业仅有4655元、8057元和8159元。

　　另外，2004年上半年人均收入最高的5省市是：上海（8513元）、北京（7836元）、浙江（7771元）、广东（7264元）和福建（5879元），平均为7453元，是人均收入最低的5省区市的2倍还多。

　　中央党校最近对地厅级领导干部的一份调查报告显示，“收入差距”被认为是2004年存在的最严重社会问题，同时收入分配制度改革成为2005年他们最关注的体制改革问题。“这两个问题成为‘之最’还是近年来的第一次。”正如同全国政协常委彭钊所说，收入差距过大，已经成为我国改革和发展过程中一个绕不开的弯儿，对我们党和政府的执政能力提出了新考验。

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