新华网北京7月8日电（记者周玮）为巩固网吧专项整治成果，进一步深化网吧管理，全国网吧管理工作协调小组决定由2005年7月至12月在全国9个城市开展网吧管理长效机制试点工作。

　　8日下午，北京、上海、天津、重庆、深圳、成都、沈阳、长沙、石家庄等9个试点城市有关负责人聚集北京，共议网吧管理长效机制建立相关问题。在与其他城市交流网吧管理经验时，北京市副市长孙安民介绍说，北京市网吧管理的主要做法是抓好“两条线”：一条是“红线”，也就是禁止线，即网吧接纳未成年人问题。为抓好这条线，北京市采取各种措施，加大执法处罚力度，打击网吧违规经营行为。另一条是“绿线”，是安全线，即网吧安全规范经营。北京市制定了《互联网上网服务营业场所安全管理规范》，加大对网吧的安全检查和宣传教育力度，以确保网吧安全经营。

　　据介绍，为提高网吧开办条件，严格审批程序，北京市根据实际情况，规定计算机终端不少于80台，单机使用面积不少于2．5平方米；严格执行公示制度和行政许可程序。这些规定提高了网吧市场准入门槛，也促进了网吧审批的公开透明。

　　孙安民说，为深刻汲取“蓝极速网吧”纵火事件的教训，北京市将每年的6月16日定为北京市文化市场安全日，要求网吧等文化娱乐场所经营者对各种应急预案进行实际演练，工作人员对相关预案、安全知识应知应会。还出台了《北京市举报网吧等互联网上网服务营业场所违法行为奖励办法》，鼓励广大群众积极举报网吧违法经营行为，并保证24小时举报受理渠道的畅通。

　　在谈到对网吧管理长效工作机制建立的建议时，孙安民说，一是关于营业时间问题，建议在禁止未成年人进入的前提下，对没有违法违规记录的网吧取消营业时间的限制，同时以行业协会为主导，在网吧中倡导人性化服务，劝告连续上网时间较长的消费者适当休息、不可无度，在网吧中张贴有关提示信息。二是网吧经营者普遍反映，按照娱乐场所的税率征收网吧的营业税，增加了网吧的经营成本，容易导致经营者采取违规经营行为来赢利，因此建议适当调整网吧税率。三是建议制定鼓励扶持连锁网吧企业发展的相关政策，如简化网吧连锁企业直营连锁店的审批程序等。四是修改《互联网上网服务营业场所管理条例》，使其更加切实可行，便于操作。