海口晚报网7月11日讯据海南特区报报道：在一起普通的货车追尾交通事故中，伤者韩某腿部被夹在货车脚踏板和高速公路护栏之间。交警现场打电话等待大吊车前来救人，1小时48分钟后，被救起的伤者最后因抢救无效死亡。死者家属认为交警漠视生命，救人“不作为”，才导致伤者耽误抢救时机而亡，于是一纸诉状将交警大队告到法院，索赔25万元。

　　高速路两货车追尾相撞

　　货车护栏紧夹伤者小腿

　　2004年11月12日晚11时30分左右，海口市薪田太阳能设备有限公司雇来车牌号为豫Ｌ31172的大货车从海口往三亚送货，货车途经海南东线高速公路122公里＋50米处出现了故障。司机感觉是水箱坏出了问题，于是将车停在紧急停车带内准备检修，并在车后约50米处放了一块警示牌。

　　司机放好警示牌回来时，突然发现后面一辆大货车朝他们停靠的货车快速驶了过来，司机立即向同行的人大喊一声“快跑”。出于本能反应，站在货车旁的4人立即撒腿就跑。但在4人中，只有送货员王忠君越过了公路边的护栏躲过一劫，司机和车主受轻伤，另一送货员韩某则被受撞后改变方向的大货车冲撞到路边护栏旁，货车脚踏板与公路护栏将他的小腿牢牢地夹住不能动弹。

　　交警等吊车近两小时

　　伤者失去血过多死亡

　　事故发生后，送货员王忠君急忙用手机拨打110、62233122电话报警，同时还向万宁市人民医院120急救中心求救。据王忠君称，当晚11时55分，万宁市交警大队人员到达现场，但是他们只是现场勘查、丈量路面，然后长时间等待吊车，而没有采取其他任何抢救措施。王忠君说，韩某当时神智清醒，他还让他代拨家里电话，告诉其父亲现场车祸情况。

　　2004年12月1日，万宁公安局法医出具了一份韩某的死亡证明，上面注明韩某死因是“发生车祸造成挤压伤大出血休克死亡”。

　　死者父亲韩某某认为，儿子的死即死在失去了抢救时机，因为等待吊车用了将近2个小时。韩某某说，万宁市交警支队在处理这次事故中，到现场约两个小时只是丈量、勘验现场，未采取积极抢救受伤人员韩某，没有尽其力，也没有以人为本，其对生命的漠视、未履行积极抢救受伤人韩某的行为，违反了《道路交通安全法》第22条规定，未履行“先组织抢救受伤人员”的法定义务与附随的行政义务，致使大腿部位受伤的韩某因失血过多休克死亡。

　　死者家属质疑交警大队

　　提出有5种方法可救人

　　死者家属认为，在车祸发生后，万宁市交警大队的办案人员到达现场，除了等待大吊车外，至少可以采取5种方式抢救伤者——

　　第一种方法：高速公路护栏是用螺丝将铁片连接起来的，护栏高0．86米，长4．23米，每个接口处有9个单面螺丝，在交通事故的两辆货车上都有工具，交警可以用工具拆卸高速公路护栏，然后将夹在中间的伤者救出来。

　　第二种方法：交警可以到附近拿氧焊机将高速公路护栏切割掉，然后及时把人救出来。出事地点离氧焊工场很近，东西南北都有，当时又在高速公路出口附近，其身边有几辆车，每个工作人员都带手机，如果想办法，救人是不成问题的。

　　第三种方法：交警如果以人为本，可以开车将高速公路的护栏撞开把人救出来，毕竟高速公路护栏是用薄铁皮制成的，要将其撞开并非难事。

　　第四种方法：韩某是被货车右侧的上车脚踏板和高速公路护栏夹住的，交警可用工具将货车脚踏板拧下来，这样韩某就能够被拉出来，也可得救。

　　第五种方法：交警在无法救人时，也可以拨打119向消防部门求助，消防人员可在短时间内到达现场，目前全省各个市县的消防局都具备社会救援功能和配备相应装备。

　　急救医生回忆现场

　　吊起货车人已没气

　　前天下午，记者与当时到现场参与抢救的万宁市人民医院蔡医生取得了联系。蔡医生说，事发当晚，医院接到求救电话后，马上派两辆急救车、3名医生、2名护士赶赴现场，其中一辆救护车先送两名伤者去医院抢救，现场留有一辆救护车和3名医护人员。蔡医生称，韩某胸、背、腰、腹、双下肢受压变形，由于当时双前臂和双足无法暴露，所以无法进行静脉注射，双下肢被护栏挡住，因而无法进行探查及包扎。蔡医生还介绍说，现场急救人员一直守候在伤者附近，寻求抢救机会，并与交警商讨尽快派拖车将货车拉开以便对伤进行抢救，约20分钟后伤者说头颈部不舒服，救护人员再次爬上货车及越过护栏，调整伤者枕部姿态。医护人员前后共5次爬上货车及越过护栏试图抢救伤者，但由于当时条件所限，无法抢救。

　　蔡医生称，等到次日凌晨1时许，赶来的起重机吊起货车，只见韩某一条小腿被货车踏板夹住，等将他抬出抢救时，其心跳和呼吸已经停止，大动脉搏动已消失，右背部第8、9肋多处骨折，腹部明显饱胀。医护现场进行30多分钟的抢救后，宣告韩某抢救无效死亡。

　　要求交警队赔25万元

　　公安局决定不予赔偿

　　死者父亲韩某某说，万宁市交警大队存在失职、漠视生命的现象，如果抵达事故现场的交警人员能够采取有效措施救人，就不会出现伤者因失血过多而死亡的现象，所以万宁交警在处理此起交通事故中存在明显的不作为，也是“见死不救”，所以应承担因此引起的行政赔偿责任。

　　事情发生后，死者父亲韩某某就此于2005年1月19日向万宁市人民法院起诉，要求万宁交警大队承担“不作为”的行政赔偿费，即应支付韩某死亡赔偿金、丧葬费及其被抚养人的生活费共25万元，以及承担死者家属为此而付出的交通食宿费。

　　万宁市人民法院于1月25日受理该案，并经审查认为，起诉国家机关履行职务中的不作为的行政赔偿，必须有一个前置后序，即应先向国家机关申请赔偿，在国家机关决定不予赔偿之后，才向法院起诉。

　　2月8日，死者家属向万宁市公安局提起申请赔偿，要求交警大队赔偿韩某死亡赔偿金、丧葬费等费用共25万元。万宁市公安局经调查于3月2日做出决定：死者家属提出万宁交警大队未履行“先组织抢救受伤人员”法定义务的违法事实不成立，公安局不予确认，而且死者家属的请求也不符合《国家赔偿法》有关规定，故决定不予赔偿。死者家属于是又向万宁市人民法院提出起诉。

　　索赔不成对簿公堂

　　万宁交警称“已作为”

　　万宁市人民法院对该案进行开庭审理，被告万宁市交警大队在法庭上辩称：事发当晚，交警接到公安局指挥中心指令后立即出警，15分钟到达现场，万宁市人民医院的两辆救护车同时到达现场；交警大队民警一到现场便首先了解事故损失和人员伤亡情况，发现韩某夹在豫Ｌ31172汽车和护栏之间，一时难以抬出，立即组织医护人员一起进行抢救，调来一辆拯救车用钢丝强将肇事车往后拉，想将车拉离护栏救下韩某，但由于货车前轮被公路护栏卡住，几次都没有拉动。

　　被告称，交警然后又电话联系一辆大吨位的吊车来现场参与抢救，当时民警也没有想到其他更好的救援方法，唯一选择是等吊车来吊。至于拆公路护栏螺丝，被告辩称，交警当时打电话问过高速公路股份有限公司的人，对方说不好拆，也就放弃了这种方法。另外，事故现场有柴油外泄，不能用氧焊切割；再者，交警出警所带的工具不足，想到的办法也不多，但抢救时确实已尽其全力。因此，交警在这一事故处理上“已作为”，不应该承担赔偿责任。

　　法院一审判决驳回起诉

　　家属称要把官司打到底

　　万宁市人民法院对此案经审理认为，万宁交警大队接到报警后，按时赶到现场，先后采用拯救车和吊车进行抢救，履行了法定责任，采用抢救措施，态度是积极的，其行政作为是成立的。虽然，采用的抢救措施在客观上没有达到很好的效果，只能认为是在抢救中的方法不多，不能认定是行政不作为。因此驳回海南薪田太阳能设备有限公司及死者家属诉万宁交警大队承担不作为的行政赔偿责任，以及原告为主张权利而付出的交通、住宿费的诉讼请求。

　　据万宁市人民法院有关人士透露，关于此案，法院的法官有两种截然相反意见，有人认为交警“已行政作为”；有人却认为交警虽及时出警赶到现场，但没有尊重生命、以人为本，如果交警真的尽力去救人，韩某是不会被夹住那么长时间，他早点被拉出来抢救，或者不至于死亡。法院几次开会合议此案时，大家都不能达成一致意见。

　　拿到万宁市人民法院“驳回起诉”的一审判决时，死者父亲韩某某表示不服，已向海南中级人民法院提起上诉。韩某某表示要把官司打到底。（杨作品）