晨光中的美国驻乌兹别克斯坦空军基地

　　本报驻联合国特派记者 何洪泽 本报驻吉尔吉斯斯坦特约记者 凌凡 本报驻哈萨克斯坦特约记者 刘云 本报驻塔吉克斯坦特约记者 李一君 本报驻俄罗斯特约记者 徐励

　　这是一张逐客令

　　7月5日，上海合作组织阿斯塔纳峰会上传来明确的信息，希望美国和北约撤出其在中亚的军事基地。这一信息立即被各国媒体称为“峰会向世界发出的最引人注目的信号”。

　　中亚各国的媒体在报道这一消息时十分谨慎，大多只是客观报道；有些媒体只是摘出元首宣言中那段关键的话：“鉴于阿富汗反恐的大规模军事行动已经告一段落，上海合作组织成员国认为，反恐联盟有关各方有必要确定临时使用上海合作组织成员国上述基础设施及在这些国家驻军的最后期限。”“塔吉克斯坦共和国”网站暗示，声明中所指的应撤走的基地是美国和北约为实施阿富汗反恐战争而在吉尔吉斯斯坦开设的玛纳斯空军基地，在乌兹别克斯坦开设的汗纳巴德空军基地。

　　俄罗斯媒体的评论最多，说得也最明白。《共青团真理报》称，美国等西方势力在中亚地区的一连串小动作显然犯了众怒，上合组织一致提醒美国人，他们在这里显然住得太久了。俄罗斯《新闻时报》6日发表文章说，上合组织向西方发出明确信号：该决定在乌兹别克斯坦和吉尔吉斯斯坦军事基地的命运了。俄《独立报》称，上合组织成员国间合作力度不断增大，定会逐步把美赶出该地区。还有媒体指出，这是自“9·11”事件以来，该组织首次向该地区的西方军事存在下逐客令。

　　对于这一异乎寻常的举动，美国各媒体虽进行了报道，但篇幅都不很长。《纽约时报》只用了四栏40行字，标题也不是很大。美联社发了有1000来字的消息，许多报纸都采用了。目前各媒体还没有专门的社论和评论，但在报道这一消息时，也加了评论性的内容。

　　《纽约时报》说，声明要求美国撤军的文字“有点含蓄，但意思很清楚”，“它标志着自今年5月，乌兹别克斯坦使用武力镇压了反政府的示威后，中亚国家外交的转向”。美联社的报道说，上合组织的要求“反映了该组织对美国在中亚地区的军事存在感到日益不安的趋势”。它还认为：“这一举动很明显是俄国想把美国赶出这原本是俄国势力范围的地区。中国也想在该地区寻求主

　　导作用，因为那里有丰富的油气资源。”

　　撤基地的对话正在进行

　　目前，中亚各国对此反应不多，即使有，也很委婉。7月6日，吉尔吉斯斯坦代理外交部长奥东巴耶娃表示：“我们并不反对反恐联盟，我们都是这一联盟的成员。我们提出了驻军的时间期限问题，因为当基地设立时就谈妥期限是在阿富汗积极行动的时间，而那里现在已经处于稳定阶段了。”她还说：“吉美双边协定里并没有规定基地的具体期限。但规定，若一方想终止协定，则应提前180天书面通知对方。据此我们计划做出相应的行动，有关对话正在进行。”

　　从近日与中亚各国政府官员和普通百姓的接触中，记者体会到，民众大多是支持上合组织这一立场的。塔吉克斯坦的一位政府官员对记者说：“当初乌吉两国为了获取西方的军事和经济援助，同意让美国设军事基地。如今它们追悔莫及。想想还是我们的领导人聪明，有远见，当时美国人也曾向我们提出过同样的请求，我们拒绝了。”塔吉克斯坦一位国际问题专家对记者说，美国赖在中亚不走，虽不符合

　　俄中两国的利益，但直接受危害的还是中亚国家自己。美国并未对当初同意接纳其军队进驻的中亚国家感恩戴德，相反，近年来对其政府频频施压，支持和扶持反对派，极力推动“民主化”运动，搞“颜色革命”。对此体会最深的是乌兹别克斯坦。安集延骚乱发生后，西方谴责卡里莫夫政权滥杀无辜，要求调查事件真相，引起卡里莫夫的强烈不满。

　　美国也有分析认为，“颜色革命”让中亚国家政府的危机感上升。这些国家都是弱小国家，尽管它们内心希望美军离开，但面对美国的威胁利诱，却不敢单独向美国提出撤军的要求。乌吉两国元首签署联合声明，是借上海合作组织的整体力量，表达了他们不敢单独提出的要求。

　　塔吉克斯坦的独立通讯社“亚洲快讯”透露，元首宣言中要求美军确定其撤走在中亚基地时间表的内容，是应乌兹别克斯坦的要求加进去的。

　　也有分析认为，中亚国家在要美撤出军事基地问题上存在矛盾心理：一方面反感美国干涉内政，担心自己成为下一个“革命对象”；另一方面又眼热美国这一“财神”。据统计，美国在吉尔吉斯斯坦玛纳斯机场每起降一架飞机，吉就有4000-7000美元的收入。对美国军事基地的存在，中亚国家是“欲留还惧”。

　　美国还想赖着不走

　　美国政府对此的反应很低调。国务院发言人麦克马科只表示：“美国军队在中亚的去留应由双边协议来决定，美国和中亚国家双方都从基地协议中获得好处。”国防部发言人劳伦斯·迪里塔则说：“美国感谢乌兹别克斯坦和吉尔吉斯斯坦为美军和北约部队在伊拉克和阿富汗的反恐行动提供军事基地。至于我们是否应该继续在那里，应当由这两个国家的政府来决定。”他还说，这两个国家的军事基地对美国很重要。但如果它们明确要求美国撤军，美国会照办。美国总是有很多选择，没有任何军事设施会重要到非它不可的地步。美驻哈萨克斯坦大使奥德维称，美没有把中亚看作大国竞争的场所，对于哈萨克斯坦来说，与俄中美三大国保持友好关系，远比与其中一国、两国关系搞糟更有利可图。

　　“请神容易送神难”

　　俗话说，“请神容易送神难！”全面进入中亚，是美多年来梦寐以求的目标。目前美国及其盟国在阿富汗有1.8万驻军，在乌兹别克斯坦有800人，在吉尔吉斯斯坦有1200人，在塔吉克斯坦有200人。除了在阿富汗外，在中亚其他国家的驻军并不多。但这些国家战略地位十分重要，对美国来说也是利益攸关。美国既然来了，就绝不会轻易撤走，更何况美国握有向中亚各国施压的杠杆。从政治上讲，美与中亚国家反对派有密切接触，如中亚各国太不听话，美随时可能鼓动反对派滋事，使各国政局动荡不安；从经济上看，美在中亚是投资大户，仅仅在哈萨克斯坦一国，投资就达100多亿美元。因此，美完全有可能在关键时刻施加压力，迫使一些国家让步。

　　因此，美军在中亚的去留主要还是看美国与中亚国家的关系。如果美国不咄咄逼人，危及中亚各国的稳定和现政府的生存，而是采取软硬兼施的手法，中亚国家的态度将变得更加关键。