烈火危机

　　2005年7月8日凌晨两点，停泊在河北省秦皇岛市新开河码头的一艘满载重油的油轮在卸油的过程中突然发生剧烈爆炸，爆炸发生的地点刚好位于秦皇岛的市区，距离最近的马路只有150米远，而此时出事的油轮随时都有再次发生爆炸的危险，整个新开港码头顿时笼罩在一片烈火危机之中。

　　2005年7月8日凌晨2：02 秦皇岛市消防支队指挥中心接警出警。

　　支队长：

　　当时爆炸发生以后，我们辖区的支队立即着装出动，在很短的时间内就到了现场。据我们战士反映，他们到达现场没有两分钟就发生了第二次爆炸。

　　7月8日凌晨2：07 秦皇岛新开港码头油轮爆炸现场

　　发生爆炸后的油船已经笼罩在一片火海当中。先期到达的消防官兵立即开始侦察火情。五分钟后，增援的200多名消防官兵分乘30多辆消防车陆续赶到爆炸现场。

　　支队长：

　　油船火焰高度达到数十米，整个船的舷板烧得通红，到现场以后我们首先成立一个侦察小组，看看船上有没有被困人员，指导思想，救人第一。

　　“船上没人了现在？我让船长核对人数去了，再搜一下。”

　　经过了解，油船是在卸油的过程中发生爆炸的，爆炸发生时只有两名船员在进行作业，由于身受重伤已经在第一时间被送进了医院，其余在船舱休息的船员也都不同程度地受伤，也已经被陆续转移到了安全地带。消防官兵随即找来码头的工作人员进一步了解详细的情况。

　　当时正倒仓的时候，船员一开那盖，一下就出来一股火，机车那老高 ，我们赶紧跳下来往远处跑。

　　“炸是怎么回事？”

　　“一舱卸完了，开始卸二舱的时候。”

　　“一舱指的是什么，前面后边。”

　　“现在油大部分在船的什么地方啊？”

　　“后边。”

　　发生爆炸的“浙甬油31号”油轮装载有近5000吨重油，此时船上仍然有2000吨左右的重油没来得及卸下，随时有再次发生大爆炸的可能。而爆炸油轮停靠的新开港码头就位于秦皇岛市的市区，起火油轮距离最近的市区马路只有150米的距离。经过实地勘察，现场情况的复杂程度也大大超出了现场总指挥秦皇岛消防支队支队长吴瑞山的预想。

　　“爆炸以后火球高达十几米，撕裂的甲板，十几毫米厚，飞到200米以外的马路上，爆炸的威力是相当大的。

　　就在这个时候，传来一个更糟糕的消息，工作人员反映，码头上停放的4辆油罐车刚刚装满了从船上卸下的重油。而它们距离起火的油轮只有20米的距离，随时都有爆炸的可能。

　　更危急的是这四辆油罐车恰巧被码头上倒下的铁架子压在下面，而四名司机在爆炸发生后，或是受伤被送进医院，或是已经逃离现场，全部离开了岌岌可危的油罐车。

　　支队长：

　　周围环境复杂，几十艘渔船，附近几十米就是居民区，高架桥都在200米范围内，油罐车一旦爆炸，就将火烧联营。

　　“眼前的火情给消防官兵的灭火行动带来了巨大的挑战。”

　　“实施进攻的时候没有前沿阵地，腹背受敌，前边一旦爆炸，后边就是一片火海。”

　　情况万分危急，吴瑞山果断命令，用高压水枪对油罐车实施冷却，同时火速调集码头的铲车移开压油罐车上的铁架。在处理油罐车的同时，消防官兵利用仅有的一个缺口，架设高压水枪对着火船只的船头实施冷却。

　　“由于钥匙还在车上，我们找来一个司机，把油罐车开走了。”

　　2005年7月8日凌晨2：45，码头上的油罐车被安全移开。

　　凌晨2点45分，四辆满载重油的油罐车被安全疏散出火场，着火的船体随即直接暴露在消防车的火力范围之内。指挥部迅速调整战斗部署，决定尽快冷却船体，不惜一切代价阻止火势继续向船楼和机舱蔓延。

　　“油船的心脏是船楼机舱，压火势，确保机舱安全，阻止火势向机舱蔓延，如果机舱发生爆炸，船整个就下沉了。”

　　消防官兵一面用四门移动水炮对前半部分着火的船体进行冷却，同时用两门车载水炮瞄准机舱与甲板连接的部位持续喷水，以阻止火势的蔓延。

　　“冷却的重点是把水打到主甲板上和船帮上，实施冷却，目的就是降低油品的温度。”

　　在对船体实施喷水冷却的过程中，新的问题出现了，由于爆炸造成的破坏，船体开始出现倾斜，随时有倾覆的危险。

　　“当时船倾覆在45度，……”

　　现场的气氛再次高度紧张起来。

　　港务局他们有海上救火艇，现在给港务局通个电话，让他们赶快调船过来，两头夹攻。

　　消防艇很快赶到现场投入战斗，船体旋即止住了倾斜的趋势。

　　凌晨3点50分，在进行了一个多小时的冷却后，船上的火势开始明显地减弱，此时海上的两艘消防艇，岸上的六辆大吨位的泡沫消防车也已经到达指定的位置，即将发起最后的总攻。

　　“总攻时机的选择以及为什么用泡沫。”

　　凌晨3点55分，指挥部命令，发起总攻，海面上的消防艇、码头上的炮沫车、泡沫枪、泡沫炮一齐向油轮喷射泡沫.经过将近半个小时的泡沫强攻，凌晨4点25分，油轮的火势得到了明显的控制。指挥部随即命令靠近船只，扑灭残火，同时继续用水炮对船体实施冷却，防止复燃。为了抢占制高点，从岸上对甲板上的残火进行扑救，几名消防员冒着高温、浓烟和随时可能发生爆炸的危险，爬上了距离油船很近的铁架子上，从高处实施强攻。

　　凌晨4点40分，船上的明火已经基本被扑灭。然而就在消防官兵刚刚松了一口气的时候，油轮上又再次冒起了黑烟。

　　为什么会复燃呢？

　　指挥部果断命令，继续从海上和码头上同时对油轮喷射泡沫，防止复燃的火势扩大。同时，几名消防战士开始强行登上油轮，用泡沫勾管对一些死角里的残火实施扑救。这个时候是非常危险的，一旦再次发生爆炸，后果不堪设想，船体也发生倾斜，不小心会掉进油坑里。

　　经过半个多小时的海陆夹攻，到凌晨5点30分，这场燃烧了近3个半小时的大火被彻底扑灭。

　　在这场灭火战斗中，油轮的机舱没有遭到破坏，船上的重油也没有泄露到海上。200多名参战的消防官兵无一伤亡。

　　截止目前，事故共造成9名船员受伤，其中3人重伤，正在当地医院接受救治。

　　事故的原因还在进一步的调查之中。

　　互动地带：关注未成年人“禁酒令”

　　主持人: 好了,又到了我们的互动时间.　现在一些孩子出于好奇，或者炫耀等心理，模仿成年人饮酒，而他们往往不知道这么做对自己的身心会造成多大的危害，近日，商务部在《酒类商品零售经营管理规范》中规定，从7月1日起，全国酒类零售经营者不准向未成年人出售酒类商品。这样一个旨在杜绝未成年人饮酒危害的行政规章, 实施的效果如何呢？在北京，记者走访了一些商店和餐馆．

　　记者：商务部有一个规定，7月1号开始，不能给未成年人卖酒，您知道这个规定吗？ 店主：好像不太清楚。

　　在采访中，有不少店主说他们并不了解这项规定。而在这家零售店，记者看到一位中学生提出购买一听啤酒，售货员并没有拒绝。

　　很明显，这家零售店没有遵守商务部的规定。一个立法初衷很好的行政规章，却在实践中流于形式的话，是令人惋惜的，那么怎样才能真正贯彻这样的规定呢? 一些法律工作者提出了他们的观点,我们来看一下。

　　观点一：必须增加罚则

　　佟丽华（北京青少年法律援助与研究中心主任）

　　法律规定了为什么执行不下去，为什么在司法实践中，在现实生活当中很多人还是卖酒给孩子，就是在制定法律的时候没有制定法则，卖酒给孩子，没有办法处罚他。/如果规定了这一点儿，在司法中立马就能够执行。

　　观点二：借助公众来监督执法

　　黄东　北京市律师协会未成年人保护专业委员会委员：比如说也可以采取一些开通一些热线电话的方式。对于有关的违规者我们进行举报。通过这种学校跟家长之间，跟未成年人之间保持更好的交流的方式，来杜绝这种违规的现象的出现。

　　观点三：在售酒柜台上作出公益性提示

　　尚秀云 北京市海淀区人民法院少年法庭法官 全国政协：既然制定的规定就应该严格执行，对于未成年人应该在柜台上，或者是在饭店的门口，或者是出售酒的地方应该表明，明确的不向未成年人出售各类酒的这种标志。

　　在记者调查中，一些对该规定略有所知的店主，对具体如何执行这项规定反映了他们的困惑。

　　店主：除非他穿的是校服，还能辨别出来是学生，不卖或者拒绝，如果是现在长得成熟一些，穿着便装来，跟成人的年龄很接近了，咱们就不好辨认了。

　　专家们提出, 解决这些困惑，可以借鉴国外的一些立法经验。

　　宗春山：比如像北欧的一些国家，他们把酒品在未成年人不到的场所，而且即使放在未成年人到的场所，也要检查一些身份证件。的确是很认真在执行的。

　　商务部的规定，目的在于从源头上杜绝未成年人取得酒类商品，但是，专家还指出，仅仅约束酒类商品的销售者是远远不够的。有的专家认为，在孩子面前，家长应该自律。

　　黄东：原来有很多家长经常比如说打发自己的小孩，跑趟腿，买点酒，这种行为今后大人也应该逐步的自律，来从根本上来减少这种儿童或者是未成年人来触犯违反相关规定的机会。

　　而有的专家认为，家长和学校都应该承担起教育和监护的责任。

　　尚秀云：我想我们的未成年人的父母应该把商务部的不向未成年人出售酒的规定告诉给孩子，另外也要向孩子介绍预防未成年人法15条的规定，我想学校也应该向学生做宣传，也应该在学校的日常行为规范里面要做出不要向学生到处买酒这样的规定。

　　而有的专家指出，不仅仅应该减少孩子们接触酒的机会，更应该从心理上培养他们对酒的抵抗力。

　　宗春山：包括我们的父母，包括我们的社会的每个方面，包括我们的经营者，更多不要着力点放在买不买的酒的问题上。更多让孩子对酒有一个深刻的认识，把酒作为他影响他健康的一种不健康这样一种食品来对待，然后我觉得才是真正对未成年人的保护。

　　主持人: 看来，法律必须具有可操作性，才能避免在实践中遭遇有法不依的尴尬，而真正做到令行禁止，让未成年人远离烟酒，不仅仅依靠法律，还取决于家长、学校和社会各界对未成年人保护意识。 好了, 感谢您收看今天的法治在线,再见!