不按规定履行公开义务，将追究行政责任

　　违规造成经济损失，应依法承担赔偿责任

　　本报石家庄7月12日电　政府信息“公开为原则，不公开为例外”；政府信息生成后10日内免费向社会公开，除收取实际发生的成本费用外，不得有偿提供；不按规定履行信息公开义务的行政机关主管人员和直接责任人员，将被追究行政责任……日前正式实施的《河北省政府信息公开规定》，以诸多亮点引起关注。

　　河北省政府秘书长尹亚力告诉记者，河北省出台政府信息公开规定，是为了建立公正、透明的行政管理体制，保障公民、法人和其他组织的知情权，保障政府行为的透明度和社会公众的参与权、监督权。河北省政府法制办公室主任刘玉顺介绍，对于政府信息公开，国家有原则性的要求，但专门为此立法的并不多。在制定该规定的过程中，河北省以国务院《全面推进依法行政实施纲要》的精神为指导，广泛听取意见，并借鉴了上海等地的做法和经验。

　　新出台的《河北省政府信息公开规定》明确了政府信息公开的范围：凡与经济、社会管理和公共服务有关的政府信息，除依法应当保密的外，都应当主动公开或依申请公开。

　　政府信息应在生成后10日内公开，特殊原因不能在10日内公开的，应不迟于信息生成后30日公开。如果政府信息内容发生了变化，政府机关应及时更新，保证公众获取的信息真实准确。

　　政府信息必须以相对固定、便于公众获取的方式公开。政府机关应将处理信息公开事务的机构名称、办公地址、办公时间、联系电话、电子邮箱等公开。公民、法人和其他组织要求提供政府信息的，可以通过信函、电报、传真、电子邮件等形式或口头向政府机关提出申请。接到申请，政府部门一般情况下应该当场答复，不能当场答复的，要在15个工作日内给予答复，或根据实际情况做出解释。

　　《规定》中另一个引人注目的亮点，是对违反规定所要承担的责任进行了明确规定。除法律法规另有规定的外，政府信息一律免费向社会公开。政府机关违反规定收费的，由县级以上人民政府财政部门、物价部门依法给予行政处罚；不按规定履行信息公开义务的行政机关主管人员和直接责任人员，将被追究行政责任；违反规定给当事人或者第三方造成经济损失的，应依法承担赔偿责任。

　　尹亚力说，建立政府信息公开的管理制度，是保证政府信息公开得以落实的关键措施。各级政府及其部门要结合具体情况，从筛选、登记、报批、公开到说明、更正、利用等步骤，建立起一整套管理工作流程，规范信息公开的标准和程序。同时各地还要完善新闻发言人、政府公报、政府网站、档案馆、资料室等信息公开方式，改进信息管理和检索系统；对影响大、涉及面广的重要信息，要通过新闻发布会形式对外公开，提高信息公开的效果。(《人民日报》2005年07月13日第十版/记者朱虹)