本报联合国7月12日电(驻美记者 敖军)第59届联大11日下午举行全体会议,首次公开讨论由巴西、印度、日本和德国等四国提出的有关安理会改革的决议草案。这也是联大有史以来第一次辩论要求增加安理会常任理事国的决议案。中国常驻联合国代表王光亚重申,中方坚决反对为安理会改革人为设定时限,反对强行表决任何尚存在重大分歧的方案。
辩论会议首先由巴西常驻联合国代表萨尔登伯格发言,他介绍了四国联盟提案的主要内容。他说,四国选择在非洲联盟和加勒比共同体首脑会议后向联大提交框架决议案,是为了让这两个地区的国家有时间思考四国“增常”方案的利弊。据他介绍,四国决议案的共同提案国已从27个增加到了29个,新增加的两个共同提案国为立陶宛和马绍尔群岛。
辩论中,代表非盟发言的毛里求斯大使孔朱尔的立场引人关注。他表示,在安理会的扩大改革中,联合国所有权力机构都必须有非洲国家参与,非盟很快将向联大提交有关安理会改革的决议草案,提出将安理会成员国的数量增加到26位,新增常任理事国将拥有否决权。
中国常驻联合国代表王光亚在发言中阐述了中方就安理会改革的4项原则立场:第一,安理会改革是多方面的,既包括组成的扩大,也包括改进工作方法,同时必须确保其权威和效率。第二,安理会扩大必须优先增加发展中国家的代表性和发言权。中方坚定支持增加非洲国家在安理会的代表性。第三,任何扩大方案均应确保中、小国家能有更多的机会进入安理会,参与其决策。第四,安理会扩大必须坚持地域平衡原则,兼顾不同文化和文明的代表性。涉及各地区的改革方案应首先在有关地区组内达成一致。王光亚指出,所有国家应从维护联合国的团结和长远利益出发,尽最大努力防止出现在条件不成熟的情况下被迫就安理会扩大问题摊牌的局面。
巴基斯坦常驻联合国代表阿克拉姆则对“四国联盟”试图通过强行表决解决安理会扩大问题提出了严厉批评。阿克拉姆还介绍了“团结谋共识”阵营提出的安理会扩大方案。他表示,这一方案可以满足非洲国家希望在安理会得到长期席位的要求,并可以解决阿拉伯联盟、伊斯兰会议组织等不同国家集团在安理会内的代表性不足问题。
联大将在12日下午继续就四国联盟的决议草案举行辩论。据悉,四国外长17日将和一些非盟国家的外长在纽约举行一系列会晤,就安理会扩大举行谈判。
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