中新社北京七月十三日电 (记者李鹏)中国银监会十三日公布《城市信用社监管与发展规划》，明确了今后一段时期城市信用社监管与发展的思路、重点和总体目标，力争用三年左右的时间，基本消除城市信用社风险隐患。

　　上述规划分三部分，分别是：加快城市信用社整顿工作步伐，力争用三年左右的时间基本完成城市信用社的整顿工作；按照股份制原则对经整顿后的城市信用社进行规范改造，推进城市信用社的良性发展；研究确定经整顿后的城市信用社发展方向。

　　银监会确定了城市信用社监管与发展的基本原则和总体目标：本着有利于防范化解地方金融风险，有利于促进地方经济发展，有利于城市信用社持续、稳定、健康发展的监管思路，按照“整体规划，具体指导，标本兼治，分类处置”的风险处置原则，坚持“一社一策”，力争用三年左右的时间，通过整顿、规范改造和扶持发展，基本消除城市信用社的风险隐患，将城市信用社逐步发展成为产权关系清晰、治理结构完善，经营管理规范的股份制金融企业。

　　一九九八年以来，中国通过合并重组、商业银行收购收回、更名改制为农村信用社、撤销等多种方式，防范、化解和处置城市信用社风险，有效抑制了地方金融风险的蔓延。

　　不过，城市信用社仍有一些突出问题亟待解决，如部分地区城市信用社分类处置任务依然艰巨；大量处于停业整顿和撤销清算阶段的城市信用社迟迟不能退出市场；经整顿后的部分城市信用社仍存在较大风险等，这些问题在一定程度上制约了城市信用社的总体发展。

　　银监会的规划针对不同类型、不同情况的城市信用社，分别提出了不同的工作目标和实施途径，尤其是提出了经整顿后的城市信用社要从实际出发，本着有利于消除城市信用社风险隐患、有利于地方经济发展的原则，审慎地研究确定本辖区城市信用社的发展方向。完