中新社广州七月十三日电 题:洪灾捐款中,广东民营企业家为何“慈善缺位”?
中新社记者陈国华
今年六月广东遭受百年一遇的洪水袭击,受灾人口达四百四十八万,经济损失四十九点七亿元人民币。洪水过后,灾区的重建急需大笔资金,然而在灾后的捐赠中,广东民营企业家“慈善缺位”的现象却较为突出。
据广东省慈善总会今日此间介绍,目前捐款达人民币五十万元以上的,民营企业仅有两家,即“美的集团”和“广东威华集团有限公司”各捐款一百万元。相反,香港的公司和一些国有企业在是次捐赠中却表现慷慨大方。其中,最大一笔捐款竟来自香港合和实业有限公司,共捐一千万元;此外,大型国企广东省粤电集团有限公司也捐款二百九十五万元,广东电网公司捐款达二百八十八万元。
截至七月十一日,广东全省共收到赈灾捐款八千六百万元,来自党政机关及事业单位、社团组织的捐款几乎与来自企业的“平分秋色”。即使在企业中,也是国有企业唱“重头戏”,而向来被视作实力雄厚的广东民营企业对此却热情不高。
洪灾面前,社会期待先富起来的富人慷慨解囊,回报社会。然而,是次广东省内遭受洪灾后,财大气粗的广东民营企业为何缺位?
有关专家称,这是多方因素使然。首先是,中国慈善事业水平低,慈善机构垄断,形成制度上的“瓶颈”。目前慈善事业依附于政府,无法变成真正的社会公益活动,也就无法吸引更多富人的财富流向公益事业,造福社会。
其二,广东人为人处事低调,企业家多不愿露富,而捐款往往会公之于众,与其初衷相违。据此间一位民营企业家称,现在社会上有一种心态,一听说某企业家一年捐了多少钱,不是去敬佩人家捐得多,而是去质问人家究竟赚了多少钱。这也许是许多企业家捐款后并不愿意透露身份的原因之一。他们害怕被宣传和议论,招来不必要的麻烦。
另外,目前,中国的慈善事业还无法可遵,接受捐赠和实施救助公开透明化不足。私人捐赠后大多不能按照自己的意愿行善,不少企业家捐款后甚至不知道资金的最终去向,这难免会损伤他们的捐赠积极性。
同时,慈善公益捐赠减免税收等优惠政策不足,捐款还需纳税,也让民营企业家难以理解。
广东省慈善总会称,针对于此,现在募捐工作的思路已发生了一些转变,要想让企业参加公益活动或捐资做善事,必须同时使企业能得到相应的回报。例如捐款免税,宣传回报等。
同时,还需配套开征遗产税、所得税、赠与税乃至特别消费税,鼓励富人积极参与慈善公益事业,扩大捐赠资金量。中国现在只是富有一代,出于传统的家族意识,以及对拥有财富的不确定性,他们更愿意累积财富传给下一代。因此,如果国家在遗产税上有所突破,这将促使一批富翁对待慈善事业的态度由被动转为主动。