BBC的危机并没有在改革中解除，反而有愈演愈烈之嫌

　　日前，英国广播公司（BBC）与工会之间的矛盾闹到了不可开交的地步。由于BBC宣布为度过有史以来最困难的时期而大量裁员，引起BBC员工的极大不满，迫使现任总裁汤普森不得不出面与工会的代表谈判、调停。

　　公共事业和公共场所的角色变迁影响了许多公共机构，但BBC也许是其中最典型的一个。

　　BBC一直是靠政府的税收提供资金来运作。但玛格利特·泰特执意要改变这种格局，在泰特主持BBC的初期，她的兴趣主要在开拓BBC在北爱尔兰的市场。到1983年，她再度当选董事局主席之后，她就开始着手改革计划。1985年，泰特要用市场机制破坏BBC固有的那套规范，她要和那些保守派在自由主义的土地上来一次决战。

　　1986年，皮科克·里波特提议，BBC是否也应该允许私人资金的投入。而《1990年广播法案》改变了BBC一贯给人正襟危坐的形象。该法案一方面开放英国独立电视台（ITV）与之竞争，另一方面允许第四频道出售它们的广告权，这就使BBC不得不面对来自外部的压力。

　　1992年，约翰·伯特被任命为BBC的主管。面对越来越缩小的市场份额，伯特坚决将原来那种他称之为“爬行动物般命令经济制度下”的BBC推向国内市场。伯特的第一把火是实行“制片人选择权”计划，就是要BBC的财力资源部向独立制片人收取一定的成本费，而相应的，这些制片人可以到他们喜欢的商店里去购买易耗品。这一计划改善了一些BBC的形象，其结果是BBC精简了那些不需它来养活的布景部、化妆部和服装部，而它的账目部门的管理人员则有所增加了。

　　第二把火则是，《1990年广播法案》允许频道经理至少可以从独立制作人那里购买四分之一的节目。而这些独立制作人可以把他们的节目卖给任何人，而不必向BBC支付伦敦中枢的手续费，也不必支付15%的额外费用去投资处于萌芽状态的“社团中心”。而伯特的最初几项改革计划中就有一项是建立5个咨询公司，评估费用每年大概要达到2200万英磅，用来评估这些独立制作人的作品是否合乎播出的规范，他们的作品是庸庸碌碌之作，还是能够一炮而红都需要专业而细致的分析。

　　1996年6月7日是值得纪念的一天，BBC从各司其职更好地发展自身的考虑，分成了两个大的部门：一个是BBC生产部门，负责生产和制作节目；另一个是BBC的广播部门，他们的任务就是制定节目计划，按照计划委托节目的制作权给BBC生产部门。当波恩对此提出质疑时，BBC广播部为自己辩解说：这完全是按照工业流程来制定我们的分工的。这时候，BBC希望自己能够摆脱原来那种多少有些“官僚主义”的作风，最大限度地提高自身的经营效率。他们已经意识到，BBC作为传媒巨无霸的时代早已一去不复返，观众正在分流，口味也越来越刁钻，这使BBC面临巨大的挑战。

　　但不幸的是，这一系列的改革似乎并没有改变BBC的根本立场。2004年12月7日，BBC总裁汤普森宣布一项重大改革计划：3年内裁员2900名，一时轰动了整个英国。这说明BBC的危机不仅没有在改革中解除，反而有愈演愈烈之嫌。那么问题究竟出在何处，BBC改革将何去何从？也许只有BBC的内部高层才心知肚明。